近期，縣政府督查室對(duì)2019年縣政府第四次和第五次常務(wù)會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、2019年第四次常務(wù)會(huì)議

2019年4月28日召開的縣政府第四次常務(wù)會(huì)議，共研究議題14個(gè)，確定事項(xiàng)51項(xiàng)。止8月中旬，進(jìn)展滯后的1項(xiàng)，正在落實(shí)的17項(xiàng)，已完成33項(xiàng)。

(一） 進(jìn)展滯后的事項(xiàng)（1項(xiàng)）

1.深入推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，建立問題清單，制定整改方案，實(shí)行銷號(hào)管理，確保5月底前整改到位。

責(zé)任單位：縣水利局，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門

落實(shí)情況：制發(fā)了問題整改通知書，梳理問題15個(gè)，5月底前整改到位13個(gè)，剩余2個(gè)問題因白河電站和月鎮(zhèn)路堤結(jié)合工程正在施工，整改工作正在與施工同步進(jìn)行。

(二)正在落實(shí)的事項(xiàng)（17項(xiàng)）

1.及時(shí)修訂各級(jí)防汛、防滑預(yù)案，健全完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)預(yù)案體系，全面夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施。

責(zé)任單位：縣水利局、縣自然資源局、各鎮(zhèn)和相關(guān)部門

落實(shí)情況：組織修訂了防汛防滑預(yù)案，開展了防汛防滑檢查，落實(shí)了“防搶撤”措施，在危險(xiǎn)區(qū)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、村口院落等分別制作了轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)及轉(zhuǎn)移路線標(biāo)識(shí)，特別是對(duì)散住人戶和困難人戶以及特殊地段住戶分別落實(shí)了包抓責(zé)任單位和責(zé)任人。

2.密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情變化，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和技防設(shè)施定期開展檢查維護(hù)。

責(zé)任單位：縣水利局、縣自然資源局、縣氣象局

落實(shí)情況：堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)防汛應(yīng)急值守，利用微信群、QQ群、手機(jī)短信等多種途徑及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，委托安康鴻鑫電子科技有限公司定期對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和技防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)。

3.研究建立河道聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展以“清四亂”為重點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大涉河違法行為查處力度，嚴(yán)格規(guī)范涉河涉堤（占用水域）項(xiàng)目建設(shè)的審批和監(jiān)管，確保河道泄洪安全。

責(zé)任單位：縣水利局、縣交通局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局白河分局、縣檢察院

落實(shí)情況：制發(fā)了《攜手“清四亂”保護(hù)母親河實(shí)施方案》，累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法8次，下發(fā)檢查建議書16起，目前正在研究建立河道聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，組織起草涉河涉堤（占用水域）項(xiàng)目建設(shè)的審批監(jiān)管實(shí)施辦法。

4.對(duì)各鎮(zhèn)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集及懸掛光榮牌工作開展專項(xiàng)督查，督促各鎮(zhèn)政府按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和規(guī)范要求完成任務(wù)。

責(zé)任單位：縣退役軍人事務(wù)局、縣政府督查室

落實(shí)情況：5月7日至8日，縣政府督查室會(huì)同縣退役軍人事務(wù)局對(duì)各鎮(zhèn)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集及懸掛光榮牌工作開展了專項(xiàng)督查。目前，信息采集和光榮牌懸掛工作已基本完成。

5.關(guān)于設(shè)立退役軍人關(guān)愛基金問題。

責(zé)任單位：縣退役軍人事務(wù)局

落實(shí)情況：正在對(duì)上銜接溝通。

6.關(guān)于開展退役軍人短期療養(yǎng)問題。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣民政局

落實(shí)情況：縣民政局配合縣退役軍人事務(wù)局從2019年6月1日起，組織了第一期10名優(yōu)撫軍人短期療養(yǎng)活動(dòng)。

7.適時(shí)組織召開健康白河建設(shè)暨健康細(xì)胞示范建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。

責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局

落實(shí)情況：正在籌備，適時(shí)召開。

8.關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助問題。

責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局

落實(shí)情況：經(jīng)摸排，對(duì)全縣符合條件的127名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了競(jìng)聘上崗,簽訂了聘用合同，制發(fā)了鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知，由村醫(yī)自行購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，10月31日前憑票補(bǔ)助。

9.制定中醫(yī)藥示范縣創(chuàng)建工作方案。

責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局

落實(shí)情況：正在開展前期準(zhǔn)備工作。

10.根據(jù)會(huì)議討論意見進(jìn)一步修改完善《白河縣中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理辦法（討論稿）》后，按規(guī)范性文件有關(guān)要求送審印發(fā)。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局

落實(shí)情況：縣司法局先后提出了兩次修改意見，正在進(jìn)一步修改完善。

11.關(guān)于縣級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)問題。

責(zé)任單位：縣文旅廣電局、各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門

落實(shí)情況：制定了縣鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急廣播建設(shè)方案，目前招投標(biāo)已完成。

12.按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)。

責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門

落實(shí)情況：正在開展項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作。

13.根據(jù)會(huì)議討論意見對(duì)《白河縣兩河工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2011-2025）》（修編）修改完善后，按程序報(bào)批。

責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局

落實(shí)情況：已上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局，待審查通過后報(bào)市工信局(中小企業(yè)局)備案。

14.啟動(dòng)實(shí)施縣城供水?dāng)U容提升工程。

責(zé)任單位：縣水利局、縣財(cái)政局

落實(shí)情況：已完成招投標(biāo)，即將開工建設(shè)，建設(shè)資金已納入預(yù)算。

15.積極向上爭(zhēng)取不少于1000萬元縣城供水?dāng)U容提升工程建設(shè)項(xiàng)目資金。

責(zé)任單位：縣水利局

落實(shí)情況：已爭(zhēng)取到位300萬元。

16.扎實(shí)開展河長(zhǎng)制示范縣、示范河流、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，確保按期驗(yàn)收命名。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)保障創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。

責(zé)任單位：縣水利局、縣財(cái)政局、縣考核辦、各鎮(zhèn)和相關(guān)部門

落實(shí)情況：已制發(fā)創(chuàng)建方案，創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)已納入預(yù)算，創(chuàng)建工作正在有序推進(jìn)。

17.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蘇陜扶貧協(xié)作資金的使用監(jiān)管。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局

落實(shí)情況：印發(fā)了《白河縣蘇陜扶貧協(xié)作資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，組織開展了2019年蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。

（三）已完成的事項(xiàng)（33項(xiàng)）

由縣水利局、縣自然資源局負(fù)責(zé)籌備的全縣防汛防滑抗旱工作會(huì)議已召開，調(diào)整縣防汛抗旱指揮部和縣地質(zhì)災(zāi)害防范委員會(huì)組成人員文件已印發(fā)，并在主汛期來臨前開展了隱患排查整改工作；由縣水利局負(fù)責(zé)的縣城供水?dāng)U容提升工程建設(shè)方案已通過縣人大常委會(huì)審議,《白河縣深化河湖倒垃圾排污水采砂石設(shè)障礙專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和縣深化河湖倒垃圾排污水采砂石設(shè)障礙專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件已印發(fā)；由縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)起草的縣退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件已印發(fā);由縣退役軍人事務(wù)局和相關(guān)單位負(fù)責(zé)的縣退役軍人服務(wù)中心及鎮(zhèn)、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站組建工作已完成，并在各窗口單位設(shè)置了退役軍人優(yōu)先服務(wù)窗口或優(yōu)先服務(wù)標(biāo)識(shí)，召開了退役軍人信訪工作研判會(huì)議；由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)的新一輪雙擁創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)及健康細(xì)胞示范建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)已納入預(yù)算，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目配套資金已撥付，安康市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司白河分公司已組建，起草的《白河縣事業(yè)單位公車改革公務(wù)出行保障辦法》已印發(fā)；由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)制訂的《白河縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案》和《白河縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金管理辦法》已印發(fā)；由縣人社局負(fù)責(zé)制訂的勞務(wù)協(xié)作項(xiàng)目資金使用方案已完成；縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已將優(yōu)撫對(duì)象納入創(chuàng)業(yè)就業(yè)和實(shí)用技能培訓(xùn)范圍；由縣財(cái)政局、縣文旅廣電局負(fù)責(zé)的全縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)招投標(biāo)工作已完成；由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)起草的健康白河建設(shè)工作委員會(huì)成立文件及《“健康白河2030”行動(dòng)綱要》、《健康細(xì)胞示范建設(shè)工作實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作實(shí)施方案》已印發(fā)；由縣教體科技局負(fù)責(zé)的特崗教師待遇問題已解決到位；由縣國(guó)家司法救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草的《白河縣國(guó)家司法救助資金使用管理辦法》已印發(fā)；由縣供電公司負(fù)責(zé)的各村綜合服務(wù)中心室外大喇叭系統(tǒng)取電問題已解決；由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的2019年蘇陜扶貧協(xié)作資金分配安排方案已落實(shí)。

二、2019年第五次常務(wù)會(huì)議

2019年6月5日召開的縣政府第五次常務(wù)會(huì)議，共研究議題6個(gè)，確定事項(xiàng)16項(xiàng)。止8月中旬，進(jìn)展滯后的1項(xiàng)，正在落實(shí)的12項(xiàng)，已完成3項(xiàng)。

（一）進(jìn)展滯后的事項(xiàng)（1項(xiàng)）

1.加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，抓緊開工一批新建項(xiàng)目，包裝謀劃一批儲(chǔ)備項(xiàng)目，盡快形成更多的投資量、工作量、實(shí)物量，確保上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13％以上。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)政府和各項(xiàng)目責(zé)任單位

落實(shí)情況：止目前，年初規(guī)劃實(shí)施的57個(gè)項(xiàng)目，已開工建設(shè)38個(gè)，新策劃包裝105個(gè)，上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.9%。

（二）正在落實(shí)的事項(xiàng)（12項(xiàng)）

1.盡快將“五上”企業(yè)培育任務(wù)予以分解。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局

落實(shí)情況：已將37戶培育任務(wù)分解落實(shí)到9個(gè)部門和11個(gè)鎮(zhèn)。止目前，新培育入庫2戶（陜西金輝建設(shè)工程有限公司、安康市益成服飾有限公司）。

2.認(rèn)真落實(shí)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)難題，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能，深入挖掘增長(zhǎng)潛力。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，制定落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升。

責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門

落實(shí)情況：上半年實(shí)施工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目8個(gè)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，較一季度回升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

3.圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)有潛力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，扎實(shí)做好抗旱減災(zāi)和非洲豬瘟等疫情防控工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門

落實(shí)情況：止目前，新培育市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)6個(gè)，其中確定3個(gè)作為省級(jí)龍頭企業(yè)重點(diǎn)培育；新培育市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)，新增縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)19個(gè)，農(nóng)民合作社38個(gè)。累計(jì)開展非洲豬瘟疫病防控技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)200余次，發(fā)放非洲豬瘟防控知識(shí)宣傳資料5000余份，對(duì)所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了多次檢查指導(dǎo)。

4.深入挖掘居民消費(fèi)潛力，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)各服務(wù)行業(yè)大力拓展業(yè)態(tài)領(lǐng)域，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體拓寬消費(fèi)渠道，確保服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局

落實(shí)情況：上半年，完成三產(chǎn)增加值11.64億元，增長(zhǎng)8.4%，增速排名全市第二；三產(chǎn)占比28.3%，超任務(wù)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

5.按照產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”并重的思路，加快培育壯大覆蓋所有農(nóng)戶的富民產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，大力發(fā)展新社區(qū)工廠，多渠道增加就業(yè)崗位，著力構(gòu)建群眾穩(wěn)定增收機(jī)制。

責(zé)任單位：縣產(chǎn)業(yè)辦、縣人社局

落實(shí)情況：上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)面積1.1萬畝、經(jīng)濟(jì)林1.96萬畝；建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地6家,孵化創(chuàng)業(yè)人員280余人；新發(fā)展新社區(qū)工廠17家，其中毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)10家，帶動(dòng)就業(yè)824人，其中貧困勞動(dòng)力280人。

6.抓緊完善我縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，研究制定縣職教中心建設(shè)方案，提交縣政府審定。

責(zé)任單位：縣教體科技局

落實(shí)情況：正在起草職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和職教中心建設(shè)方案。

7.嚴(yán)格按照職普招生比例，全力做好職教招生工作。

責(zé)任單位：縣教體科技局、各鎮(zhèn)和相關(guān)部門

落實(shí)情況：目前已完成職教招生任務(wù)的99%。

8.將紅石河森林公園總體規(guī)劃與我縣鄉(xiāng)村振興、石材產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、備用水源建設(shè)等規(guī)劃進(jìn)行充分銜接，科學(xué)調(diào)整紅石河森林公園規(guī)劃面積，并按程序報(bào)批。

責(zé)任單位：縣林業(yè)局

落實(shí)情況：已向省林業(yè)廳匯報(bào)，前期相關(guān)資料準(zhǔn)備就緒，正在按程序申報(bào)。

9.關(guān)于設(shè)立“紅石河森林公園管理處”問題。

責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣編辦

落實(shí)情況：待森林公園啟動(dòng)建設(shè)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

10.加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊非法采砂、哄抬砂價(jià)、非法外銷、非法囤砂、倒運(yùn)倒賣等擾亂砂石市場(chǎng)秩序行為，確保砂石供應(yīng)正常有序。

責(zé)任單位：縣水利局、縣公安局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

落實(shí)情況：開展聯(lián)合執(zhí)法6次，召開座談會(huì)5次，就非法采砂、哄抬砂價(jià)、非法外銷、非法囤砂、倒運(yùn)倒賣等擾亂砂石市場(chǎng)秩序行為制定調(diào)查處理方案，止目前，發(fā)放宣傳資料1200余份，下發(fā)責(zé)令整改通知書8起，立案調(diào)查2起,砂石供應(yīng)正常有序。

11.按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，研究建立河道采砂長(zhǎng)效管理機(jī)制。

責(zé)任單位：縣水利局

落實(shí)情況：暫未建立，目前按法規(guī)政策嚴(yán)格審批管理。

12.就有關(guān)渡口撤銷問題深入走訪調(diào)研，充分征求各方意見，待時(shí)機(jī)成熟后再提交縣政府審批。

責(zé)任單位：縣交通局

落實(shí)情況：經(jīng)走訪調(diào)研，目前時(shí)機(jī)不成熟,暫不提交縣政府審批。

（三）已完成的事項(xiàng)（3項(xiàng)）

由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)起草的《白河縣低碳發(fā)展規(guī)劃（2018-2030年）》已印發(fā)；由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)起草的紅石河森林公園項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件已印發(fā)；由縣教體科技局負(fù)責(zé)籌備的全縣職業(yè)教育工作會(huì)議已召開。