根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，為維護國家煙草專賣制度，規(guī)范煙草制品市場經(jīng)營秩序，加強煙草專賣零售許可管理，結合我縣實際，我局依法制定了《安康市白河縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定》?，F(xiàn)予以對外公告，自2017年6月1日起施行。

    附：安康市白河縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定

白河縣煙草專賣局         

2017年5月8日          

安康市白河縣

煙草制品零售點合理布局規(guī)定

    第一條  為加強煙草專賣零售許可證管理，規(guī)范煙草制品流通秩序，促進煙草市場健康發(fā)展，保障國家利益，維護經(jīng)營者、消費者和未成年人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)定。

    第二條  本規(guī)定適用于安康市白河縣行政區(qū)域范圍的煙草制品零售點的布局。

    第三條  安康市白河縣煙草專賣局負責本行政區(qū)域內(nèi)的煙草制品零售點合理布局規(guī)劃。

    第四條  本規(guī)定所稱煙草制品零售點（以下簡稱零售點）是指經(jīng)申請人申請，依法申請取得煙草專賣零售許可證，從事煙草制品零售業(yè)務的經(jīng)營場所。

    第五條  本轄區(qū)內(nèi)零售點布局實行按需設置，但本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

    第六條  城區(qū)繁華商業(yè)區(qū)、主次干道、街區(qū)等范圍內(nèi)設置零售點，在滿足社會消費的基礎上，應充分發(fā)揮市場配置資源的決定作用，原則上不人為設定零售點間距。

    第七條  具有下列情形條件之一，不予設置零售點或已經(jīng)持有許可證不予延續(xù)、整改直至取消經(jīng)營資格：

    （一）醫(yī)院、幼兒園、中小學校內(nèi)及中小學校出入口五十米范圍內(nèi)；

    （二）已被納入拆遷規(guī)劃的區(qū)域，且政府明令禁止辦理煙草專賣零售許可證或政府明令禁止經(jīng)營卷煙類商品的區(qū)域；

    （三）未形成食雜店、便利店、超市、商場、煙酒商店、娛樂服務場所等實際商品展賣場所的商用樓宇內(nèi)的經(jīng)營場所；

    （四）住宅小區(qū)的平層全開放式門店外的其他場所；

    （五）經(jīng)營化工、化肥、農(nóng)藥、油漆、中西藥品等有毒、有害、易燃、易爆以及重點防火場所的；

    （六）主營建材、機電配件、通信器材、五金家電、建筑裝潢、車輛銷售及維修、美容美發(fā)、服裝縫紉、化妝品、電器、計生用品、儀器儀表、藥品及醫(yī)藥器械、金銀珠寶、干洗、廢品回收、禮品回收、房屋中介、ktv歌廳、學生用品等與主營煙酒副食品無關，且不具有卷煙陳列、展示和倉儲等與主營業(yè)務相獨立場所的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證；

    （七）不符合所屬行業(yè)行政主管部門關于卷煙經(jīng)營相關規(guī)定的；

    （八）其他不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的區(qū)域。

    第八條  農(nóng)村聚居地、縣級以上公路沿線農(nóng)村聚居區(qū)的零售點設置標準為150-200人/個，每增加150-200人增加一個零售點。每個農(nóng)村區(qū)域行政村的零售點的設定戶數(shù)不得超出該行政村人口150-200人/個的標準設立零售點。

    除農(nóng)村自然聚居地、新型聚居地、縣級以上公路沿線農(nóng)村聚居區(qū)、村（居）委會便民服務中心所在地和旅游景點游客服務區(qū)以外的農(nóng)村區(qū)域不予設置零售點。

    第九條  以集中交易商品為主的大型集貿(mào)市場，按照經(jīng)營戶15戶/個的標準設置零售點。零售點布局已滿足消費需求的不予新設。

    第十條  具有下列情形之一，不受農(nóng)村地域名額限制：

    （一）縣級旅游景點游客服務區(qū)提供問詢、餐飲、日雜商品售賣等服務的場所；

    （二）高速公路服務區(qū)；

    （三）縣級以上重點工程項目聚居地。

    第十一條  根據(jù)《陜西省煙草專賣局關于印發(fā)煙草專賣違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法（試行）的通知》（陜煙?！?016〕108號）的要求，被列入各級人民政府社會公共信用信息平臺《違法失信黑名單》的申請主體，應當不予發(fā)放煙草專賣零售許可證。

    第十二條  本規(guī)定第七條第（一）項中的距離是指申請者擬從事煙草制品零售業(yè)務的經(jīng)營場所與中小學校出入口大門兩側之間的距離。該距離應當按照行人不違反交通管理規(guī)定、習慣性行走的最短路徑進行測量。

    第十三條  本規(guī)定第八條所指農(nóng)村，是指除城區(qū)及集鎮(zhèn)所在地以外的區(qū)域。

    第十四條  本規(guī)定自2017年6月1日起施行。2004年11月26 日起實施的《白河縣煙草專賣卷煙零售點合理布局規(guī)劃方案》同時廢止。對在本規(guī)定施行前已設置、但不符合本規(guī)定要求的零售點，其許可證有效期滿后不再予以延續(xù)。在本規(guī)定前的持證戶需要重新申辦許可證的,在本規(guī)定實施后按本規(guī)定執(zhí)行。