為克服疫情影響，如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)，根據(jù)中央和省市相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《白河縣積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅十二條措施》。

01做好貧困患者治療救助

對確診、疑似的貧困患者，落實現(xiàn)行救治措施，做好心理疏導(dǎo)工作，免費開展出院或隔離期滿跟蹤復(fù)檢，切實保障其家庭的基本生活。對因疫情導(dǎo)致基本生活困難的家庭，各鎮(zhèn)要急事急辦實行臨時救助，符合條件的及時落實低保、特困供養(yǎng)等政策。

02加大勞務(wù)輸出補助力度

一是對疫情防控期間采取“點對點”包車勞務(wù)輸出農(nóng)民工所產(chǎn)生的包車費用，輸入地不負擔(dān)的，所需費用從縣就業(yè)補助資金中列支。二是對疫情防控期間自行外出務(wù)工的貧困勞動力，務(wù)工6個月以上，憑務(wù)工證明和往返乘車票據(jù)，給予每人不超過500元的轉(zhuǎn)移交通費補貼，資金從就業(yè)資金中列支。三是對疫情防控期間外出務(wù)工的貧困勞動力，使用財政專項扶貧資金給予一次性生活費補貼，補貼標準為：務(wù)工6個月以上，由務(wù)工單位出具證明，每個貧困勞動力定額補貼生活費500元，每戶不超過1000元，參照產(chǎn)業(yè)直補到戶程序辦理。

03積極增設(shè)扶貧公益崗位
     疫情期間，對全縣所有村（社區(qū)）每村設(shè)立1個臨時性防控公益性崗位，由縣人社局從就業(yè)補助資金中列支；新增的護林員、護路員、護河員、保潔員、管水員等公益性崗位，優(yōu)先安排因疫情影響暫時無法外出務(wù)工的貧困勞動力就地就近就業(yè)，崗位補貼分別由行業(yè)主管部門按標準負責(zé)落實。村級光伏扶貧電站收益的80%用于公益崗位和支付貧困勞動力勞務(wù)費。

04加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助
       一是對疫情期間縣級重點項目和規(guī)上企業(yè)赴外地包車接回員工有困難的，由行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)派車接回或按企業(yè)包車服務(wù)費用的50%標準給予補助，補助標準最高不超過1萬元。對為本地企業(yè)成功介紹30人以上到崗就業(yè)、且簽訂1年以上勞務(wù)合同的人力資源服務(wù)機構(gòu)，按介紹人數(shù)30-50人（含50人）、50人以上分別給予一次性服務(wù)補助5000元、10000元。補助資金從行業(yè)部門上級專項資金中列支，由縣人社局審核發(fā)放。二是對疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)且吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、帶動貧困戶發(fā)展的扶貧企業(yè)等帶貧主體，務(wù)工6個月以上，由人社局負責(zé)根據(jù)企業(yè)帶貧規(guī)模和效果，使用財政專項扶貧資金給予一次性生產(chǎn)補貼。補貼標準：帶動貧困勞動力10人以下就業(yè)的，按照500元/人的標準給予補貼；帶動貧困勞動力10人-19人（含10人）就業(yè)的，給予補貼1萬元；帶動貧困勞動力20人（含20人）以上就業(yè)的，給予補貼2萬元。園區(qū)、合作社等扶貧企業(yè)已享受生產(chǎn)物資補助的，不再享受復(fù)工復(fù)產(chǎn)一次性生產(chǎn)補貼。

05強化財政專項資金支持
       一是對參與應(yīng)對疫情防控和受疫情影響嚴重的中小企業(yè)，可憑借2020年1月后疫情防控期內(nèi)獲得金融機構(gòu)新增貸款(展期視同新增），給予5%財政貼息支持，貼息期限為6個月。受疫情影響新社區(qū)工廠和毛絨玩具等中小企業(yè)，疫情解除前創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期的，實施無還本續(xù)貸政策，財政貼息期限延長3個月。二是政府性融資擔(dān)保公司為疫情防控相關(guān)中小企業(yè)提供增信、融資擔(dān)保服務(wù)。單戶擔(dān)保額度在500萬元(含)以下的，符合新型政銀擔(dān)項目免除不動產(chǎn)抵押反擔(dān)保，擔(dān)保費率降至1%；單戶擔(dān)保額度在500-1000萬元(含)以下的，擔(dān)保費率降至1.5%；免收風(fēng)險保證金、評審費。三是對疫情防控期間中小企業(yè)技術(shù)改造項目新購設(shè)備類固定資產(chǎn)投資、且按時復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，按新購設(shè)備投資額度的10%予以補助，每個企業(yè)補助資金最高不超過100萬元。

06支持貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)
      疫情防控期間，鼓勵支持有勞動能力、因疫情影響無法外出務(wù)工的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟及自主創(chuàng)業(yè)等到戶產(chǎn)業(yè)項目，各鎮(zhèn)在已制定出臺的《白河縣產(chǎn)業(yè)獎補辦法》標準的基礎(chǔ)上提高10%的比例給予獎補。獎補資金從已下達的財政專項扶貧資金中列支，通過“一卡通”直接補貼到戶。

07切實保障扶貧物資供應(yīng)
       一是在疫情防控期間，對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)所需的飼料、農(nóng)藥、肥料、種苗等生產(chǎn)資料，由各鎮(zhèn)村摸底匯總、各行業(yè)主管部門統(tǒng)一代購，以村為單位組織供應(yīng)。二是在疫情防控期間，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照已經(jīng)審定的方案，使用已經(jīng)安排的財政專項扶貧資金，組織采購碳基營養(yǎng)肥、種苗等縣內(nèi)扶貧龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，向積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)、有明顯帶貧作用的帶貧主體或大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶發(fā)放。三是鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位食堂所需糧油蔬菜、工會正常福利，優(yōu)先購買帶貧企業(yè)和貧困群眾的農(nóng)副產(chǎn)品；鼓勵各類企業(yè)和社會組織參與消費扶貧。各類幫扶單位要采取點對點方式，幫助包聯(lián)鎮(zhèn)村及其所轄企業(yè)、合作社和農(nóng)戶做好積壓農(nóng)產(chǎn)品的銷售。支持和引導(dǎo)物流企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、電商服務(wù)站采取上門收購、定點采購、電商銷售、以購代捐等方式，幫助包聯(lián)鎮(zhèn)村及其所轄企業(yè)、合作社和農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。

08落實金融信貸政策支持
       一是對受疫情影響嚴重的中小企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，到期還款困難的，予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等，妥善安排還款方案，保障企業(yè)征信權(quán)益。二是對疫情期間到期的帶貧市場主體貼息貸款，在銀行允許展期的情況下，給予延長同等貼息政策6個月。三是對受疫情影響不能按期還款的貧困戶，延長還款期限并保障延期內(nèi)個人征信權(quán)益，延期時間不超過6個月。疫情期間，對有貸款需求的貧困戶，可采取手機銀行、電話銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等線上方式辦理，進一步簡化流程、加快審批，確保符合放貸條件的5日內(nèi)完成審批發(fā)放。

09落實社會保險政策支持
      將階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策延長至2021年。參加失業(yè)保險的企業(yè)，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的，享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策至2020年底。受疫情影響的企業(yè)可延期3個月辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險業(yè)務(wù)，不能按期繳納社會保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳納，不予加收滯納金，不影響參保個人權(quán)益記錄、待遇發(fā)放。對招用就業(yè)困難人員的企業(yè)，可按照企業(yè)繳納部分70%予以補貼返還相關(guān)社保。

10落實減稅降費政策支持
      因受疫情影響不能按期繳納稅款的中小企業(yè)，可依法辦理不超過3個月的延期，且免征滯納金。受疫情影響的中小企業(yè)可申請“六稅兩費”減半繳納，導(dǎo)致嚴重虧損且符合減免條件的，可申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游四大類困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。對運輸疫情防控重點保障物資，提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必須生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自2020年3月1日至5月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

11積極減免中小企業(yè)房租
     承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房(非工業(yè)集中區(qū)內(nèi))的中小企業(yè)，房租免收3個月。承租工業(yè)集中區(qū)國有投融資公司標準化廠房的中小企業(yè)，當(dāng)年入駐的房租免收、已入駐的房租減半；對當(dāng)年入駐符合條件的工業(yè)企業(yè)，房租補助延長6個月。新社區(qū)工廠和毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)房租減免或補助支持政策在原基礎(chǔ)上再延長1年。12大力推進扶貧項目建設(shè)

對符合疫情防控和脫貧攻堅需要的項目，以及有利于增加貧困戶收入的項目，已納入縣級脫貧攻堅項目庫的優(yōu)先安排實施，未納入的要簡化入庫程序和公告公示流程，及時納入并安排資金支持。凡具備復(fù)工或開工條件的扶貧項目，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要支持和組織推動項目建設(shè)盡早復(fù)工開工。不具備復(fù)工開工條件的，要積極采取措施，切實做好資金、項目計劃的下達，運用現(xiàn)代化技術(shù)手段開展扶貧項目設(shè)計、評審等項目實施前期各項準備工作，加快招投標進度，提前備工備料，為及時開工創(chuàng)造條件。鼓勵采取以工代賑、“一事一議”等方式，組織貧困勞動力參與扶貧項目建設(shè)。

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