為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為,防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)事項(xiàng),近日,白河縣財(cái)政局黨組印發(fā)了《白河縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)記錄報(bào)告制度》的通知(以下簡(jiǎn)稱《制度》),要求工程建設(shè)事項(xiàng)承辦人必須全面、真實(shí)記錄并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)事項(xiàng)的有關(guān)情況。
《制度》提出,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),是指領(lǐng)導(dǎo)干部違反法律、法規(guī)及其他政策性規(guī)定或者議事規(guī)則等。一是對(duì)應(yīng)由下級(jí)或者責(zé)任股室調(diào)研考察確定上報(bào)的工程項(xiàng)目,違規(guī)直接代替其作出決定或者要求下級(jí)按照其意圖作出決定的;二是在工程建設(shè)事項(xiàng)中,為他人打招呼、說(shuō)情的;三是在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題上,對(duì)應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目不招標(biāo),或采取化整為零、假借PPP項(xiàng)目、保密項(xiàng)目等方式規(guī)避招標(biāo);對(duì)應(yīng)公開招標(biāo)的實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo);默許縱容圍標(biāo)、串標(biāo)量身定制確定投標(biāo)人資格,操縱評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果等行為;四是在工程建設(shè)物資采購(gòu)、資金安排使用管理問(wèn)題上,對(duì)應(yīng)公開招標(biāo)的政府采購(gòu)事項(xiàng)不招標(biāo);采取化整為零等方式規(guī)避招標(biāo);違規(guī)進(jìn)行物資采購(gòu)、購(gòu)買服務(wù);利用物資采購(gòu)、資金撥付等職權(quán)謀取私利;違規(guī)大額度追加項(xiàng)目資金等行為;五是在國(guó)有資產(chǎn)管理和轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上,違規(guī)決策、越權(quán)審批、規(guī)避審批;低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或以合作經(jīng)營(yíng)、投資分紅等變相形式,低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)等行為;六是利用職權(quán)職務(wù)影響,本人及家屬或以其他人名義投資入股工程建設(shè)謀取利益的行為;七是其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的行為。
《制度》要求,對(duì)以上七類情形,承辦人應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,并及時(shí)向黨組或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。承辦人和相關(guān)工作人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)事項(xiàng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。