為加快推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實(shí),夯實(shí)法制審核機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé),日前,白河縣出臺(tái)《關(guān)于明確法制審核機(jī)構(gòu)人員職責(zé)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法單位明確本單位的法制審核機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé),以及審核流程。
該意見(jiàn)指出,行政執(zhí)法單位明確法制審核機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé),是法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法單位的職責(zé)和義務(wù),是依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。《行政處罰法》明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰決定之前,“應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定審核的人員進(jìn)行審核”。《重大行政決策程序暫行條例》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》以及中省市政策文件,對(duì)行政執(zhí)法單位明確法制審核機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)等內(nèi)容作了具體的規(guī)定和要求。
根據(jù)該意見(jiàn),白河縣人民政府的法制審核機(jī)構(gòu)是白河縣司法局,負(fù)責(zé)人為司法局局長(zhǎng),審核人員為分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室人員。具體承擔(dān)縣人民政府的重大行政決策、行政規(guī)范性文件、重大執(zhí)法決定、重要行政協(xié)議等五項(xiàng)法制審核職責(zé)。同時(shí)明確了審核流程。
該意見(jiàn)根據(jù)白河縣四個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法機(jī)構(gòu)等改革的實(shí)際,對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)人民政府明確本單位的法制審核機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé),分類別提出指導(dǎo)原則和具體意見(jiàn),是各行政執(zhí)法單位明確本單位的法制審核機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)的指引和操作規(guī)范。
該意見(jiàn)的落實(shí),必將推進(jìn)白河縣重大行政決策的科學(xué)性和合法性,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平,進(jìn)一步提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。