文件名稱(chēng) | 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法 | ||
索引號(hào) | zfbmmzj/2020-0118 | 公開(kāi)目錄: | 國(guó)務(wù)院文件 |
公開(kāi)責(zé)任部門(mén) | 白河縣民政局 | 公開(kāi)形式: | 主動(dòng)公開(kāi) |
文號(hào) | 中華人民共和國(guó)民政部令? 第66號(hào) | 成文日期: | 2020年11月08日 |
有效性 | 有效 | 公開(kāi)日期: | 2020-11-08 11:42 |
中華人民共和國(guó)民政部令
第66號(hào)
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2020年8月21日民政部部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2020年11月1日起施行。
2020年9月1日
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù),床位數(shù)在10張以上的機(jī)構(gòu)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其他有關(guān)部門(mén)依照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。
第四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保障收住老年人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。
第五條 入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人及其代理人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常服務(wù)秩序。
第六條 政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人的服務(wù)需求。
政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可以采取委托管理、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)管理。
第七條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施,鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供捐贈(zèng)和志愿服務(wù)。
第八條 鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第二章 備案辦理
第九條 設(shè)立營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記。設(shè)立非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的登記。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。
第十條 營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以?xún)?nèi)向服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)提出。非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以?xún)?nèi)向登記管理機(jī)關(guān)同級(jí)的人民政府民政部門(mén)提出。
第十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)提交備案申請(qǐng)書(shū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書(shū)、符合本辦法第四條要求的承諾書(shū)等材料,并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。
備案申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況,包括名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人信息等;
(二)服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬;
(三)養(yǎng)老床位數(shù)量;
(四)服務(wù)設(shè)施面積;
(五)聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案。
第十二條 民政部門(mén)收到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí);材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。
第十三條 已經(jīng)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等登記事項(xiàng),或者變更服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬、養(yǎng)老床位數(shù)量、服務(wù)設(shè)施面積等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原備案民政部門(mén)辦理變更備案。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在原備案機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)變更服務(wù)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原備案民政部門(mén)辦理變更備案。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跨原備案機(jī)關(guān)轄區(qū)變更服務(wù)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向變更后的服務(wù)場(chǎng)所所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)辦理備案。
第十四條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等途徑向社會(huì)公開(kāi)備案事項(xiàng)及流程、材料清單等信息。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)登記管理機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。
第三章 服務(wù)規(guī)范
第十五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入院評(píng)估制度,對(duì)老年人的身心狀況進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定照料護(hù)理等級(jí)。
老年人身心狀況發(fā)生變化,需要變更照料護(hù)理等級(jí)的,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)估。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確定或者變更老年人照料護(hù)理等級(jí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)老年人或者其代理人同意。
第十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
服務(wù)協(xié)議一般包括下列條款:
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式;
(二)老年人或者其代理人和緊急聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式;
(三)照料護(hù)理等級(jí)和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式;
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用支付方式;
(五)服務(wù)期限和場(chǎng)所;
(六)協(xié)議變更、解除與終止的條件;
(七)暫停或者終止服務(wù)時(shí)老年人安置方式;
(八)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式;
(九)當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。
第十七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)。
第十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生等生活照料服務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合老年人住宿條件的居住用房,并配備適合老年人安全保護(hù)要求的設(shè)施、設(shè)備及用具,定期對(duì)老年人的活動(dòng)場(chǎng)所和物品進(jìn)行消毒和清洗。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求、適宜老年人食用、有利于老年人營(yíng)養(yǎng)平衡、符合民族風(fēng)俗習(xí)慣。
第十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案,開(kāi)展日常保健知識(shí)宣傳,做好疾病預(yù)防工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在老年人突發(fā)危重疾病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治并通知其緊急聯(lián)系人。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以通過(guò)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者采取與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的方式,為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
第二十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告,配合實(shí)施衛(wèi)生處理、隔離等預(yù)防控制措施。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為疑似精神障礙患者的,應(yīng)當(dāng)依照精神衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢(xún)、危機(jī)干預(yù)等精神慰藉服務(wù)。
第二十二條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂(lè)活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化、教育、體育、娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)為老年人提供必要的安全防護(hù)措施。
第二十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人家庭成員看望或者問(wèn)候老年人提供便利,為老年人聯(lián)系家庭成員提供幫助。
第二十四條 鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,或者上門(mén)為居家老年人提供助餐、助浴、助潔等服務(wù)。
第四章 運(yùn)營(yíng)管理
第二十五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、食品、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,并予以公開(kāi)。
第二十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)和運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的工作人員,并依法與其簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同,定期開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療、康復(fù)、消防等服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)技能培訓(xùn),建立健全體現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)等因素的薪酬制度。
第二十七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照其登記類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、運(yùn)營(yíng)方式、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、照料護(hù)理等級(jí)等因素合理確定服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并遵守國(guó)家和地方政府價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班,做好老年人安全保障工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并妥善保管視頻監(jiān)控記錄。
第二十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)食堂的,應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度,并依法開(kāi)展食堂食品安全自查。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從供餐單位訂餐的,應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的供餐單位訂購(gòu),并按照要求對(duì)訂購(gòu)的食品進(jìn)行查驗(yàn)。
第三十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),健全消防安全管理制度,實(shí)行消防工作責(zé)任制,配置消防設(shè)施、器材并定期檢測(cè)、維修,開(kāi)展日常防火巡查、檢查,定期組織滅火和應(yīng)急疏散消防安全培訓(xùn)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé),屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位消防安全管理工作,并報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第三十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在場(chǎng)所內(nèi)配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,定期開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急演練。
突發(fā)事件發(fā)生后,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取防止危害擴(kuò)大的必要處置措施,同時(shí)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理職責(zé)分工向有關(guān)部門(mén)和民政部門(mén)報(bào)告。
第三十二條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立老年人信息檔案,收集和妥善保管服務(wù)協(xié)議等相關(guān)資料。檔案的保管期限不少于服務(wù)協(xié)議期滿(mǎn)后五年。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)老年人的個(gè)人信息和隱私。
第三十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助。
鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為社會(huì)工作者、志愿者在機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)展服務(wù)提供便利。
第三十四條 鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn),降低機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提前書(shū)面通知老年人或者其代理人,并書(shū)面告知民政部門(mén)。
老年人需要安置的,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)協(xié)議約定與老年人或者其代理人協(xié)商確定安置事宜。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置老年人提供幫助。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)終止服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)依法清算并辦理注銷(xiāo)登記。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的,及時(shí)依法予以處理并向社會(huì)公布。
民政部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)查處的違法違規(guī)行為的,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。
第三十七條 民政部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取以下措施:
(一)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和個(gè)人了解情況;
(二)進(jìn)入涉嫌違法的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(三)查閱或者復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿及其他有關(guān)資料;
(四)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。
民政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于2人,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
對(duì)民政部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得隱瞞、拒絕、阻礙。
第三十八條 對(duì)已經(jīng)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),備案民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自備案之日起20個(gè)工作日以?xún)?nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并核實(shí)備案信息;對(duì)未備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起20個(gè)工作日以?xún)?nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并督促及時(shí)備案。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量進(jìn)行不少于一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三十九條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的方式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。抽查情況及查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)模、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)程度等情況,確定抽查比例和頻次。對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)管和懲戒。
第四十條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資的防范、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資的,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)。
第四十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管能力和水平。
第四十二條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息。
第四十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取老年人或者其代理人的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮其對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督促進(jìn)作用。
第四十四條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴渠道,依法及時(shí)處理有關(guān)舉報(bào)投訴。
第四十五條 民政部門(mén)發(fā)現(xiàn)個(gè)人或者組織未經(jīng)登記以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通報(bào)相關(guān)登記管理機(jī)關(guān),并配合做好查處工作。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由民政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未建立入院評(píng)估制度或者未按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)的;
(二)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或者未按照協(xié)議約定提供服務(wù)的;
(三)未按照有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;
(四)工作人員的資格不符合規(guī)定的;
(五)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)的;
(六)未依照本辦法規(guī)定預(yù)防和處置突發(fā)事件的;
(七)歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為的;
(八)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 民政部門(mén)及其工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十八條 國(guó)家對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。
第四十九條 本辦法自2020年11月1日起施行。2013年6月28日民政部發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》同時(shí)廢止。