2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案

為應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實(shí)際種糧農(nóng)民增支影響，切實(shí)做好實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼相關(guān)工作，確保將補(bǔ)貼盡快發(fā)放到位，真正惠及種糧農(nóng)民，特制定本方案。

一、補(bǔ)貼依據(jù)

根據(jù)《陜西省財政廳、陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（陜財農(nóng)辦[2021]43號）《安康市財政局、安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（安財農(nóng)[2021]25號）要求和我縣糧食種植實(shí)際情況，種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼依據(jù)為小麥、玉米、水稻、大豆、薯類等糧食作物實(shí)際播種面積。

二、補(bǔ)貼對象

一次性補(bǔ)貼發(fā)放對象為我縣實(shí)際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織，可根據(jù)雙方合同(協(xié)議)約定，由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對象,原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議)，確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

我縣以《白河縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好2021年糧食生產(chǎn)工作的通知》(白政辦發(fā)[2021]30號)及下達(dá)各鎮(zhèn)糧食考核任務(wù)面積為基準(zhǔn)測算各鎮(zhèn)的補(bǔ)貼金額和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定為10元/畝，全縣范圍內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，同時要確保本次一次性補(bǔ)貼資金的足額使用。

四、資金發(fā)放

種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼嚴(yán)格按照省財政廳等16部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》(陜財辦[2019]150號)要求，通過“一卡(折)通”等方式發(fā)放，確保實(shí)際種糧主體受惠。各鎮(zhèn)要認(rèn)真做好信息公開公示等工作，務(wù)必于7月18號前完成到戶清冊的清算檔案（紙質(zhì)和電子版）報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局惠農(nóng)補(bǔ)貼資金兌付中心，確保于7月20日前完成兌付工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門要做好補(bǔ)貼資金的監(jiān)管和績效評價，確保補(bǔ)貼資金務(wù)必于7月中旬前不折不扣發(fā)放到位。

五、工作要求

各鎮(zhèn)要結(jié)合糧食考核任務(wù)面積和實(shí)際種糧農(nóng)戶面積，做好登記造冊補(bǔ)貼發(fā)放工作，務(wù)必于7月中旬將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位，并于7月22日之前將補(bǔ)貼發(fā)放情況報送縣財政局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好補(bǔ)貼面積的核實(shí)、確定、審核上報工作，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好各鎮(zhèn)補(bǔ)貼面積的復(fù)核工作，財政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付和監(jiān)管，層層壓實(shí)責(zé)任,做好補(bǔ)貼發(fā)放工作?？h財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)村要各負(fù)其責(zé)、形成合力，共同推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。要參照耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放流程,規(guī)范補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等操作環(huán)節(jié)，通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，切實(shí)核實(shí)補(bǔ)貼面積,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開公示要求,通過多種形式公開公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況。補(bǔ)貼到戶的補(bǔ)貼發(fā)放情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

(三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政部門進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大監(jiān)管力度,隨時掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）做好政策宣傳。中央向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,涉及面廣。各鎮(zhèn)要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者、補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入。要引導(dǎo)基層干部特別是鎮(zhèn)村干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求。

附件:實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼面積及資金分配表。

倉上鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

城關(guān)鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

構(gòu)扒鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

卡子鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

冷水鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

麻虎鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

茅坪鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

雙豐鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

宋家鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx

西營鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xls

中廠鎮(zhèn)2021年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌付明細(xì)表.xlsx