作為漢江入鄂門戶,安康市白河縣因水而興,眾水匯聚。765條河流從這里流入漢江,39.2公里漢江從這里出陜?nèi)攵?。碧海藍天間,一派繁忙的碼頭風(fēng)光無限,一艘艘船舶向著漢江揚帆起航;水清、河暢、岸綠、景美的生態(tài)帶,為開發(fā)白河文化旅游資源打好了基礎(chǔ)。
近年來,白河縣水路交通服務(wù)中心堅持“安全發(fā)展、綠色發(fā)展”的方針,圍繞“兩大庫區(qū)”建設(shè),立足白河發(fā)展實際,努力將漢江航運建設(shè)成為“東方的萊茵河”。搶抓“十四五”水路交通規(guī)劃新機遇,爭取港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和招商引資項目,大力推動水上旅游發(fā)展,切實提高水路交通發(fā)展能力,書寫了白河縣域旅游新名片,全面提升了白河城市品位形象,推進了白河水路交通高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化布局 水運項目結(jié)碩果
白河縣境內(nèi)漢江航道全長49公里,其中旬陽界至麻虎電站40公里為4級航道,麻虎電站至下卡子9公里為5級航道。近年來,為促進沿江經(jīng)濟的快速發(fā)展,中心通過沿江布局和建設(shè)項目,開工一批、儲備一批、規(guī)劃一批。借水路與陸路等交通之便向腹地進行經(jīng)濟輻射,進而形成具有一定規(guī)模、分工管理、互補互給的產(chǎn)業(yè)帶,從而帶動整個白河縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
針對白河電站和孤山電站蓄水后形成的庫區(qū)水路交通現(xiàn)狀,中心加快推進白河縣水路交通港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2021年,省交通運輸廳海事港航處到白河調(diào)研時強調(diào),陜西水運行業(yè)的發(fā)展相對滯后于湖北,城關(guān)、麻虎兩個庫區(qū)的形成后,白河水路交通發(fā)展優(yōu)勢明顯提升,現(xiàn)正值漢江黃金航道發(fā)展的機遇期,要積極爭取市、縣兩級政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的重視,注重項目前期,加快完善沿江港口碼頭建設(shè),盡快發(fā)揮漢江資源的社會效益。
在省廳海事港航處支持下,今年,中心規(guī)劃白河縣橋區(qū)航道航標(biāo)布置2處,新建旅游碼頭、船舶??奎c2處,渡口完善項目5處,船舶系纜樁3處,總規(guī)劃投資700余萬元。截至目前,已委托交通運輸部水運設(shè)計院完成了白河縣橋區(qū)航道航標(biāo)布置、十里漢江畫廊旅游碼頭、獅子山船舶??奎c和5個渡口完善項目的設(shè)計方案,項目工可研已獲白河縣發(fā)改局批準。
筑牢底線 江湖安瀾顯擔(dān)當(dāng)
白河縣地勢南高北低,海拔落差大。765條大大小小的河流帶來豐富水資源的同時,也帶來了不可預(yù)見的風(fēng)險。漢江在白河轄區(qū)內(nèi)流經(jīng)39.2公里,每年的4月到10月是汛期。
為保障人民生命財產(chǎn)安全,近年來,圍繞保障水運安全、防洪安全,中心修訂完善防汛預(yù)案體系、預(yù)防體系和預(yù)警體系,加強汛前檢查、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案宣傳演習(xí)等工作,落實危險河段、防汛重點部位等防汛行政責(zé)任人,明確了工作任務(wù)和措施。
2021年8月22日,由于汛期強降雨,白河縣防汛抗旱指揮部于當(dāng)晚22時發(fā)布一號命令,中心全員待命。23時,中心接到冷水鎮(zhèn)水坪村村民胡某求救,其2艘運輸船與1艘采砂船被沖斷拴船的鋼絲攪入江中,三艘船舶在水中被洪水沖擊相互碰撞,沿江一路下流,船體彎曲變形,船上還有2名船員陷入危險。中心立即派搜救人員開著1條運輸船,2艘拖頭前往現(xiàn)場,進行營救打撈攔截工作,在全體參戰(zhàn)人員兩個小時的努力下,人員成功獲救上岸。又經(jīng)兩個小時的奮戰(zhàn),終于將三艘船舶固定在安全區(qū)域。2021年,中心共攔截上游流失船舶7艘,船員16人,挽回經(jīng)濟損失3000余萬元。
中心全面提升安全警示、氣象預(yù)報和預(yù)警能力。截至目前,已發(fā)布安全預(yù)警30000余條/次。此外,中心與中廣核麻虎(夾河)水電站、延江紅旅游開發(fā)有限公司每年聯(lián)合開展水上船舶防污染應(yīng)急演練和水上船舶流失、人員落水等突發(fā)發(fā)事件應(yīng)急搜救演練,進一步提高搜救能力,確保水路交通安全。
嚴防污染 “環(huán)保衛(wèi)士”守家園
穿梭在漢江流域岸線的船舶,極大提高了流通的便利性,但也會帶來水環(huán)境污染問題。為確保漢江“黃金水道”建設(shè)規(guī)范和開發(fā)有序,中心重點做好流域岸線生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,持續(xù)加強港口船舶污染治理,重點排查港口碼頭、到港船舶、船舶修造企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行情況,嚴厲打擊船舶污染物轉(zhuǎn)運、接收、處置弄虛作假行為,用實際行動守護“碧水藍天”。
中心堅持動態(tài)和源頭治理相結(jié)合,開展“漢江十年禁漁”和“共同保護母親河,確保一江清水送北京”活動,與各船舶業(yè)主簽訂防污染目標(biāo)責(zé)任書,并配齊“三桶一油”設(shè)備。認真貫徹交通運輸部《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理規(guī)定》,督促船舶經(jīng)營人投資25萬余元,率先在全市完成了30艘船舶污水柜安裝工作。為杜絕碼頭接收船舶污染物不嚴不實的情況,中心還要求碼頭接收生活污水時要拍攝視頻留存?zhèn)洳?。視頻拍攝時,須口述船名、接收地點、接收時間,要看到管路內(nèi)污水向接收設(shè)施流動,時長不少于5分鐘,執(zhí)法人員可隨機抽取視頻檢查,“這個工作看似簡單,很少有驚心動魄的時刻,但重要性不言而喻,我們一次都不敢懈怠?!?
中心積極爭取省市防污躉船建造計劃,建設(shè)1艘污水、污油接受躉船。與沿江鎮(zhèn)政府對接,將4個碼頭垃圾轉(zhuǎn)運納入城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾清運范圍,將船舶污水就近接入城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),送往污水處理廠處理。要求船舶經(jīng)營人將生活垃圾分類收集后上岸傾倒在垃圾池內(nèi),產(chǎn)生的少量污油由有資質(zhì)的回收企業(yè)進行集中回收,實行臺賬登記管理。同時,在各港口碼頭醒目位置張貼《白河縣船舶污染物收集處置制度》和垃圾分類處置告知牌,杜絕直排直倒?jié)h江。
久久為功 搶抓機遇促升級
如何在治水管水的同時,做好興水“大課題”,盡顯高品質(zhì)山水城市魅力?按照“水要連、船能通,有故事可講、有景可看”的規(guī)劃目標(biāo),中心緊抓國家加快內(nèi)河水運發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)管理,積極推進船型標(biāo)準化、培育水運市場,進一步提升水路運輸服務(wù)能力,全力打造暢通、高效、平安、綠色的白河水路交通。
圍繞“秦楚邊城、水色白河”的生態(tài)旅游形象定位,中心致力打造以漢江水澤為本底,以秦巴山脈、生態(tài)山城為依托的秦楚邊城旅游文化,大力幫扶招商引資企業(yè)開發(fā)城關(guān)庫區(qū)的“漢江畫廊”游船和“水色白河”項目。目前已完成300平方米游客接待中心、“漢江畫廊”船舶和摩托艇、快艇、水上飛魚、水上飛人、水上陀螺等水上體育運動類項目建設(shè),協(xié)助企業(yè)完成了漢江畫廊號船舶選址建造、船舶船檢、所有權(quán)、國籍證書登記和水路運輸許可證、營運證辦理等相關(guān)手續(xù)。在建設(shè)中,中心為企業(yè)制定服務(wù)明白卡,引導(dǎo)企業(yè)申辦水上體育運動類、河道活動使用類、水上體育項目水域劃定等行政許可及備案。現(xiàn)今該項目已如期運營,接待游客約3萬人。
“內(nèi)河水運開發(fā)作為旅游發(fā)展的重要載體,它使游客乘船由單個景‘點’到河流沿‘線’,極大帶動河流沿線旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),成為支撐腹地旅游、生態(tài)建設(shè)發(fā)展的引擎,大大提高了河流腹地資源附加值,更直接帶動了沿岸地區(qū)的農(nóng)民致富?!敝行呢撠?zé)人信心滿滿地說。
今后,中心將響應(yīng)陜鄂邊際開放合作示范區(qū)建設(shè)和國家跨省團隊旅游有序恢復(fù)的號召,按照2022“惠游陜西”“惠游湖北”文旅消費活動要求,深度參與秦頭楚尾兩地水路旅游發(fā)展,與湖北水路交通部門共同填補漢江畫廊陜鄂漢水旅游空白、開創(chuàng)跨省漢江旅游歷史的先河。