為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，白河縣行政審批服務(wù)局多措并舉，破解企業(yè)、群眾異地辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)和“多地跑”、“折返跑”問題，拓寬服務(wù)半徑，創(chuàng)新服務(wù)模式，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，打破屬地限制實(shí)現(xiàn)“就近辦”，全程跨省跨區(qū)域幫代辦實(shí)現(xiàn)異地辦理“零距離”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”，有效服務(wù)人口流動(dòng)、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府部門供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，讓群眾更有獲得感、幸福感。

一是簽訂“跨省通辦”協(xié)議，實(shí)現(xiàn)異地互聯(lián)通辦。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，加強(qiáng)與相鄰周邊市縣協(xié)作聯(lián)系，在與湖北省鄖西縣簽訂《陜西省白河縣·湖北省鄖西縣政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”深度合作協(xié)議》的基礎(chǔ)上，力爭2023年底之前，與湖北省竹山縣、竹溪縣、鄖陽區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”深度合作協(xié)議，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”向周邊更多省市輻射，實(shí)現(xiàn)更多更廣跨區(qū)域民生高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)互通互辦互認(rèn)，為流動(dòng)人口提供更便捷的政務(wù)服務(wù)。從高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入手，2022年底前實(shí)現(xiàn)第二批事項(xiàng)“跨省通辦”，2023年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，同步建立清單化管理制度和更新機(jī)制，逐步納入其他辦事事項(xiàng)，有效滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求，推動(dòng)多邊異地政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、一次辦成”、“進(jìn)一扇門、辦兩省事”。

二是以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向，梳理對接“跨省通辦事項(xiàng)”。聚焦企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的異地辦事事項(xiàng)，圍繞保障改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便利企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給與企業(yè)、群眾需求有效對接，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)績效由企業(yè)和群眾評判。全面梳理辦事頻率高、反映最強(qiáng)烈、需求量較大、群眾獲得感強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，明確通辦、聯(lián)辦、互認(rèn)事項(xiàng)清單、材料清單，統(tǒng)一規(guī)范辦事流程，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)線上“跨省通辦”專欄，實(shí)體大廳開設(shè)線下“跨省通辦”專窗，實(shí)現(xiàn)涉及戶籍管理、戶口遷移、婚姻登記、個(gè)體和企業(yè)登記、變更和注銷、食品經(jīng)營許可、社保登記和轉(zhuǎn)移、商貿(mào)流通等更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

三是創(chuàng)新“跨省通辦”模式，啟動(dòng)多邊雙向通辦服務(wù)。堅(jiān)持便民高效，優(yōu)化服務(wù)方式，拓寬辦事渠道，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”。協(xié)同高效實(shí)施“五辦”一體的政務(wù)服務(wù)模式，深化“幫辦代辦”服務(wù)創(chuàng)新，做到往返不便上門辦、窗口事項(xiàng)延時(shí)辦、特定時(shí)限預(yù)約辦、疑難事項(xiàng)兜底辦（幫辦代辦）、聯(lián)動(dòng)協(xié)作異地辦（跨省通辦），在各協(xié)作縣區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳分別設(shè)置“跨省通辦”綜合辦理窗口，指導(dǎo)全程網(wǎng)辦、線下代辦轉(zhuǎn)辦、代收代辦等形式，開展“跨省通辦”業(yè)務(wù)。啟動(dòng)多邊雙向通辦服務(wù)，著力解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題。

四是以便捷規(guī)范為目標(biāo)，統(tǒng)一“跨省通辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。提升“跨省通辦”事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,編制統(tǒng)一規(guī)范申請材料、審查要點(diǎn)、辦理流程和辦事時(shí)限的業(yè)務(wù)手冊，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化審查、規(guī)范化辦理。同時(shí)印制簡化版的辦事指南放在實(shí)體大廳，讓群眾一看就懂，并通過微信公眾號、網(wǎng)站等多渠道向社會(huì)公布,讓企業(yè)群眾按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備,異地窗口照單收件，聯(lián)通互辦，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、用戶通。

五是強(qiáng)化保障，形成長效機(jī)制。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，緊扣政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”全環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作理念和制度機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，打破地域阻隔和部門壁壘，促進(jìn)條塊聯(lián)通和上下聯(lián)動(dòng)。建立“跨省通辦”工作運(yùn)行機(jī)制和全流程監(jiān)督管控機(jī)制，明確事項(xiàng)辦理流轉(zhuǎn)具體程序，細(xì)化人員崗位職責(zé)、聯(lián)動(dòng)方式、流轉(zhuǎn)程序，對收件受理、過程辦理、辦結(jié)送達(dá)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和跟蹤督辦。進(jìn)一步加強(qiáng)在機(jī)制對接、委托簽訂、宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一指南、通辦、聯(lián)辦、互認(rèn)等相關(guān)工作的聯(lián)系溝通，共同推動(dòng)多邊雙向深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展。