為進一步組織實施好我縣2022年政府購買殘疾人托養(yǎng)服務項目，根據(jù)市殘聯(lián)印發(fā)的《2022年政府購買殘疾人托養(yǎng)服務項目實施方案》（安殘聯(lián)發(fā)[2022]14號）要求，結合實際，制定本方案。

      一、購買主體和承接主體

      1.購買主體：白河縣殘疾人聯(lián)合會。

      2.承接主體：依法建立、合法運營，符合殘疾人托養(yǎng)服務機構相關準入標準，通過政府采購的方式確定的殘疾人托養(yǎng)服務機構。

機構承接的托養(yǎng)服務類型應符合中國殘聯(lián)《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范》(GB/T37516-2019)以及《政府購買殘疾人托養(yǎng)服務技術標準與規(guī)范（試行)》有關規(guī)定。

     二、服務對象

      白河縣戶籍，持有第二、三代殘疾人證，處于就業(yè)年齡階段（男16－59周歲，女16－54周歲）且有托養(yǎng)服務需求的智力殘疾人、穩(wěn)定期的精神殘疾人（指精神障礙已經(jīng)在精神專科確診并得到治療，急性期癥狀已被控制，目前處于穩(wěn)定的狀態(tài)，并經(jīng)精神科醫(yī)師風險評估可以轉介托養(yǎng)的精神殘疾人）、重度肢體殘疾人以及同時存在智力殘疾或精神殘疾的多重殘疾人。以下人員不得納入托養(yǎng)服務對象：

     1.由國家供養(yǎng)在敬老院、福利院等其他機構的；

     2.已享受農村“五?！惫B(yǎng)的；

     3.在醫(yī)療、康復機構接受治療或康復訓練的；

     4.其他不符合托養(yǎng)服務條件、要求的。

     三、資金來源

     中省項目資金

     四、購買標準

     寄宿制托養(yǎng)服務，每人次購買標準不低于6000元，每服務3個月為1人次；日間照料托養(yǎng)服務，每人次購買標準不低于4000元，每服務3個月為1人次。長期托養(yǎng)服務對象應為生活不能自理的失能殘疾人，按具體服務的時間確定人次。失能殘疾人按照自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內行走、洗澡六項中有4項及以上不能完成的標準核定。

      居家托養(yǎng)服務，每人次購買標準不低于2500元，每服務6個月為1人次，服務次數(shù)不低于18次。

      五、購買內容

      托養(yǎng)服務的范圍包括基本生活照料和護理、生活自理能力訓練、社會適應能力輔導、職業(yè)康復和勞動技能訓練、運動功能訓練等方面的社會服務。

政府購買殘疾人托養(yǎng)服務的指導性目錄：

    （一）寄宿制托養(yǎng)機構（日間照料機構）

     1.生活照料和護理：個人生活護理、衛(wèi)生清潔、膳食服務、理發(fā)等照料服務。

     2.生活自理能力訓練；

     3.社會適應能力輔導；

     4.職業(yè)康復和勞動技能訓練；

     5.運動功能訓練。

   （二）居家服務機構

     1.生活照料和護理：個人生活護理、衛(wèi)生清潔、膳食服務、家電維修、上門理發(fā)等居家照料服務。

     2.社會適應能力輔導；

     3.運動功能訓練和職業(yè)康復。

     承接具體服務的機構必須具備本方案提供服務的目錄。

      六、購買程序

      1.結合實際確定承接主體。縣殘聯(lián)結合全縣殘疾人基本服務狀況和需求動態(tài)更新的有關數(shù)據(jù)，準確掌握殘疾人托養(yǎng)服務需求的具體情況和可承接服務機構的基本狀況，委托第三方對殘疾人托養(yǎng)服務機構進行綜合評估，明確符合要求的承接主體。

      2.組織采購并簽訂服務合同。根據(jù)具體情況，按照政府采購規(guī)定確定承接機構。確定承接機構后，參照《政府購買殘疾人服務技術標準與規(guī)范》的有關規(guī)定及時簽訂購買服務合同，明確服務內容、數(shù)量、金額、質量、服務期限、資金支付方式、監(jiān)督檢查方法等條款。

      3.監(jiān)督管理和績效評價。承接機構按照《政府購買殘疾人服務技術標準與規(guī)范》的有關規(guī)定，依據(jù)合同約定的內容盡職盡責開展服務。隨時接受縣殘聯(lián)對項目的督導檢查和對提出問題的整改落實，并在項目終結后進行全面自查。

      七、工作要求

      1.認真摸底核實。各鎮(zhèn)要高度重視，安排專人負責，按照急需、自愿、逐步推進的原則對符合條件的殘疾人進行摸底核實，嚴格審查提供有寄宿制托養(yǎng)和居家托養(yǎng)服務需求的殘疾人名單，于7月底前報送縣殘聯(lián)。

      2.細化服務方案。縣殘聯(lián)對各鎮(zhèn)提供的擬托養(yǎng)服務對象名單審核后，通知政府采購確定的承接主體開展評估，精準確定服務對象，細化服務內容，制定服務計劃和個體服務方案。

      3.確保服務成效。縣殘聯(lián)與承接主體簽訂服務合同，明確服務內容、數(shù)量、金額、質量、服務期限、資金支付方式、監(jiān)督檢查方法等條款。承接主體對開展的服務內容、時長、現(xiàn)場滿意度等，形成詳細的服務記錄，建立完整的紙質、電子、文字和入戶出戶時間、服務影像檔案資料。確保服務成效和服務滿意度?？h殘聯(lián)將督促承接主體逐人規(guī)范建立檔案資料，實行一人一冊（服務手冊）、一人一卡（標識卡）、一人一檔，在服務結束后，及時報送縣殘聯(lián)申請檢查驗收。

      4.健全工作機制。托養(yǎng)服務按照政府主導、殘聯(lián)鎮(zhèn)村（社區(qū)）各負其責、社會參與、共同監(jiān)管的要求有序開展工作，強化準入、服務、督導、整改、評估、驗收全過程監(jiān)管，實行全過程公開公示（公示期不低于5天），縣殘聯(lián)將加強與縣財政、民政等部門、各鎮(zhèn)及服務機構的協(xié)調溝通，各鎮(zhèn)和相關部門要主動參與，積極配合，共同實施好托養(yǎng)項目，讓殘疾人滿意。

      5.強化總結宣傳。各鎮(zhèn)要善于挖掘政府購買托養(yǎng)服務工作中的先進典型，形成經(jīng)驗材料及時報送縣殘聯(lián)。充分利用各類媒體多渠道、多形式開展殘疾人托養(yǎng)服務工作的宣傳，主動回應殘疾人關切，引導社會關注。努力營造全社會關心、支持并參與殘疾人托養(yǎng)服務的良好氛圍。