營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無(wú)止境”。今年以來(lái)，白河縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“三個(gè)年”活動(dòng)重點(diǎn)工作部署，以“四比四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展為契機(jī)，多措并舉打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，助推全縣營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。

做優(yōu)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，打造便民利企政務(wù)環(huán)境。該縣實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐負(fù)面清單制度，除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)必須全部進(jìn)駐中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)大廳之外無(wú)審批。充分發(fā)揮行政許可事項(xiàng)集中辦理優(yōu)勢(shì)，在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)，將企業(yè)注冊(cè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、用工備案、就業(yè)登記、社保登記、水電開(kāi)戶(hù)納入全流程“一站式”辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程持續(xù)取得新成效。做好縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南更新完善及關(guān)聯(lián)工作，組建便民服務(wù)體系，幫辦代辦隊(duì)伍共有628人，提高企業(yè)和群眾需求響應(yīng)能力和服務(wù)水平，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”，服務(wù)企業(yè)群眾“零距離”，上半年累計(jì)為企業(yè)群眾幫辦代辦事項(xiàng)3663件。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，大幅減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，并聯(lián)審批事項(xiàng)要件減少50%，辦理時(shí)限壓縮60%，推行“承諾制+容缺辦”機(jī)制，助推項(xiàng)目落地，提高項(xiàng)目審批效率和企業(yè)滿(mǎn)意度。扎實(shí)開(kāi)展變相許可清理整治，確保清單之外無(wú)審批。推進(jìn)“一業(yè)一證”試點(diǎn)改革，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，首期推出了小餐飲、零售藥店等10個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)一個(gè)行業(yè)所有涉企許可事項(xiàng)的審批要件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化集成，“多事項(xiàng)”同時(shí)審批，核發(fā)行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一證準(zhǔn)入、一證準(zhǔn)營(yíng)”。截至目前，全縣新增市場(chǎng)主體892家，同比增長(zhǎng)11.5%。推進(jìn)“一件事一次辦”集成改革，梳理出涉及企業(yè)、個(gè)人全生命周期高頻服務(wù)事項(xiàng)，組成企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)及準(zhǔn)營(yíng)等15個(gè)“一件事”，實(shí)行一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)審批、一窗辦結(jié)，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，提供更加人性化的辦事體驗(yàn)。

做強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，提升高效服務(wù)能力水平。強(qiáng)化12345熱線營(yíng)商環(huán)境端平臺(tái)作用，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索轉(zhuǎn)辦督辦，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推廣“秦務(wù)員”“i安康”等政務(wù)服務(wù)APP廣泛運(yùn)用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口端、PC端、移動(dòng)端、自助端“線上四端同步”服務(wù)，縣本級(jí)48個(gè)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單總數(shù)1712項(xiàng)，1587項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦、網(wǎng)辦率達(dá)93%。梳理“跨省通辦”事項(xiàng)清單，讓同一事項(xiàng)在不同地區(qū)，無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，實(shí)現(xiàn)異地代收、屬地審核、異地發(fā)照的辦理新模式。半年來(lái)，共受理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)26663件，辦事群眾主動(dòng)參與評(píng)價(jià)26418人次，群眾好評(píng)率100%，群眾滿(mǎn)意率99.99%。

做實(shí)“最多跑一次”改革，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。線上依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，1605項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。線下圍繞企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，開(kāi)展“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)、跟執(zhí)法”活動(dòng)，設(shè)置“辦不成事”反映窗口，及時(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，持續(xù)提升服務(wù)效能，讓“辦不成的事”能辦成。持續(xù)推行往返不便上門(mén)辦、窗口事項(xiàng)延時(shí)辦、特定時(shí)限預(yù)約辦、疑難事項(xiàng)兜底辦、聯(lián)動(dòng)協(xié)作異地辦“五辦”集成服務(wù)模式，通過(guò)“窗口前移、上門(mén)服務(wù)”等形式，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，為辦事群眾送上貼心的審批服務(wù)。

做精“項(xiàng)目管家”上門(mén)辦，打造靚麗政務(wù)服務(wù)風(fēng)景線。聚焦高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，白河組建“項(xiàng)目管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“三級(jí)管家”上門(mén)幫辦代辦，完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全生命周期行政審批事項(xiàng)清單梳理，與20家重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)簽訂了“重點(diǎn)項(xiàng)目”幫辦代辦服務(wù)協(xié)議，推行市縣重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、歸雁經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“幫辦代辦”服務(wù)全覆蓋。成立縣鎮(zhèn)村三級(jí)幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，即縣上在大廳設(shè)立幫辦代辦總窗，設(shè)有6名幫辦代辦專(zhuān)員，負(fù)責(zé)全縣幫辦代辦工作；每鎮(zhèn)設(shè)有2至3名幫辦代辦員，負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)幫辦代辦工作；各村設(shè)有1至3名服務(wù)員，幫助企業(yè)群眾做好相關(guān)協(xié)辦業(yè)務(wù)。目前，共為57個(gè)項(xiàng)目提供幫辦代辦服務(wù)，累計(jì)上門(mén)服務(wù)1000余次，收集和解決企業(yè)群眾需求600余條，“三級(jí)管家”幫辦代辦全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，已成為白河政務(wù)服務(wù)工作靚麗的風(fēng)景線。

【責(zé)任編輯：何  雙】