文件名稱 | 陜西省燃?xì)夤芾項l例 | ||
索引號 | CD-zfbmxzjj--bsfg-2013-0009 | 公開目錄: | 本省文件 |
公開責(zé)任部門 | 白河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城管執(zhí)法局) | 公開形式: | 主動公開 |
文號 | 成文日期: | 2013年04月02日 | |
有效性 | 有效 | 公開日期: | 2013-04-02 00:00 |
第一章總則
第一條
為了加強燃?xì)夤芾?,保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維護燃?xì)庥脩艉腿細(xì)馄髽I(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條
本條例所稱燃?xì)?,是指燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣、煤層氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱。
第三條
本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)鈱m椧?guī)劃編制,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營和使用,燃?xì)庠O(shè)施保護和燃?xì)馄骶咪N售、安裝、維修、使用及其管理活動,適用本條例。
天然氣開采、液化石油氣煉制及其規(guī)劃編制和工程建設(shè)不適用本條例。
法律、行政法規(guī)對燃?xì)獾陌踩a(chǎn)、運輸、消防和特種設(shè)備的管理另有規(guī)定的,依據(jù)其規(guī)定。
第四條
發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、配套建設(shè)、保障安全、規(guī)范服務(wù)、有序競爭、依法監(jiān)管的原則。
第五條
省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?span lang="EN-US">
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?span lang="EN-US">
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價格、環(huán)境保護、交通等部門按照各自職責(zé),依法做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第六條
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強燃?xì)獍踩R的宣傳普及工作,提高公民使用燃?xì)獾陌踩庾R。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)進行燃?xì)獍踩R的宣傳,播放、刊登燃?xì)獍踩褂玫墓鎻V告。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第七條
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制燃?xì)鈱m椧?guī)劃,征求上一級燃?xì)庑姓鞴懿块T的意見后,報本級人民政府批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)實施。
燃?xì)鈱m椧?guī)劃應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)厝細(xì)獍l(fā)展方向,管道燃?xì)獾纳a(chǎn)和輸配系統(tǒng),燃?xì)鈨Υ婊?、瓶裝供應(yīng)站點和燃?xì)馄嚰託庹镜囊?guī)模、布局等內(nèi)容。
第八條
城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市詳細(xì)規(guī)劃和燃?xì)鈱m椧?guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。
第九條
在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建、改建、擴建市政工程,配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第十條
新建、改建、擴建燃?xì)夤こ?,?yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱m椧?guī)劃,經(jīng)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T核準(zhǔn)后,方可按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
燃?xì)夤こ虘?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第十一條
從事燃?xì)夤こ炭辈?、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級的資質(zhì),在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬燃?xì)夤こ?,并?zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條
燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃?xì)夤こ炭⒐を炇蘸细裰掌鹗迦諆?nèi),向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第十三條
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理規(guī)定,向城建檔案管理機構(gòu)移交當(dāng)年竣工項目檔案。[1]
第三章經(jīng)營管理
第十四
條燃?xì)饨?jīng)營實行經(jīng)營許可制度。從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,并按照許可的經(jīng)營范圍、期限和規(guī)模從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
第十五條
申請燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?span lang="EN-US">
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)和燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范的儲存、輸配、充裝、抽殘等設(shè)施;
(三)有經(jīng)過環(huán)境保護行政部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件;
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(五)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、具備相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員、技術(shù)人員和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)崗位證書的操作人員;
(六)有健全的安全管理體系、經(jīng)營管理制度和燃?xì)馐鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案;
(七)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具備專業(yè)技能的搶險搶修人員和搶險搶修設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
銷售瓶裝燃?xì)獾恼军c,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)符合瓶裝燃?xì)庹军c規(guī)劃布局;
(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗;
(三)與居民住宅及周圍其他建筑物安全距離符合國家規(guī)定;
(四)有健全的安全、經(jīng)營管理制度和燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條
從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證。申請燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有固定的與安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所;
(二)有專業(yè)安裝維修設(shè)備、工具和檢測設(shè)備;
(三)有與安裝規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有質(zhì)量管理制度和安全操作規(guī)程;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條
申請燃?xì)饨?jīng)營許可和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市以上燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面申請。燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第十八條
燃?xì)饨?jīng)營許可證和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證有效期為五年,期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前到發(fā)證機關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。
燃?xì)馄髽I(yè)的名稱、住所和法定代表人等屬于營業(yè)執(zhí)照載明的事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù);涉及經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所和規(guī)模等許可內(nèi)容變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條、第十六條和第十七條的規(guī)定,重新辦理。
第十九條
燃?xì)饨?jīng)營許可證和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。任何單位和個人不得偽造、倒賣、出租、出借、涂改以及非法轉(zhuǎn)讓。
第二十條
燃?xì)鈨r格以及燃?xì)夥?wù)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)和價格行政主管部門的規(guī)定。對不符合法律、法規(guī)和價格行政主管部門規(guī)定的燃?xì)鈨r格或者燃?xì)夥?wù)收費,燃?xì)庥脩粲袡?quán)拒付。
第二十一條
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)向用戶提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?span lang="EN-US">
(二)向燃?xì)庥脩舭l(fā)放安全用氣手冊,提供用戶須知的資料,進行安全用氣知識宣傳和咨詢;
(三)在營業(yè)場所公開用氣的辦理程序、收費項目和標(biāo)準(zhǔn);
(四)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每兩年免費對用戶的燃?xì)庠O(shè)施進行一次安全檢查,檢查人員進行檢查時應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)當(dāng)協(xié)助用戶予以消除;
(五)制定本企業(yè)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案;
(六)健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并向社會公布搶險搶修電話,設(shè)專崗二十四小時值班。
第二十二條
從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè),不得有下列行為:
(一)給未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的站點提供燃?xì)猓?span lang="EN-US">
(二)鋼瓶充裝燃?xì)獬^國家規(guī)定的允許誤差;
(三)用汽車罐車(槽車)直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘哂娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)猓?span lang="EN-US">
(四)給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃?xì)猓?span lang="EN-US">
(五)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃?xì)猓?span lang="EN-US">
(六)給殘液量超標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)猓?span lang="EN-US">
(七)給其他不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)狻?span lang="EN-US">
第二十三條
燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝、維修燃?xì)馊紵骶?,安裝、維修材料和配件符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)不得擅自移動燃?xì)庥嬃勘砗捅砬叭細(xì)庠O(shè)施;
(三)燃?xì)馊紵骶甙惭b后,向用戶提供安裝檢驗合格證書;
(四)設(shè)定不低于一年的安裝保修期。
對用戶提供的不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶呋蛘咛岢龅牟环习踩?guī)范的要求,燃?xì)馊紵骶甙惭b維修人員有權(quán)拒絕安裝維修。
第二十四條
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)不間斷地供氣。因管道燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前予以公告,并按公告規(guī)定的時間恢復(fù)供氣。因突發(fā)事故降壓、停氣以及恢復(fù)供氣的,應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前九十日向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T報告。燃?xì)庑姓鞴懿块T接到報告后應(yīng)當(dāng)采取措施,保障用戶正常用氣。
第二十五條
燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)燃?xì)獍踩⑹召M標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴。
燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自收到舉報或者投訴之日起十五日內(nèi)作出處理;涉及安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即作出處理。[1]
4第四章安全管理
第一節(jié)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶?span lang="EN-US">
第二十六條
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、公安消防等部門,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi),設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動和涂改。
第二十七條
在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)存放易燃易爆物品或者排放具有腐蝕性的液體和氣體;
(三)開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;
(四)打樁或者頂進作業(yè);
(五)進行明火、爆破作業(yè);
(六)其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護范圍內(nèi),確需實施前款所列(一)、(三)、(四)、(五)項行為的,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。
第二十八條
經(jīng)批準(zhǔn)在燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)施工的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施,必要時應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下施工。
因工程施工需要遷移、改建燃?xì)庠O(shè)施的,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān);因工程施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十九條
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對運行滿十年的燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)應(yīng)當(dāng)進行安全評估。安全評估報告報縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T。
燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全評估,應(yīng)當(dāng)由具有安全評估相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行。
第三十條本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的燃?xì)馄骶?,?yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢測機構(gòu)進行氣質(zhì)適配性檢測,符合本省燃?xì)馐褂靡蟮?,由省燃?xì)庑姓鞴懿块T統(tǒng)一向社會公告。未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不符合燃?xì)膺m配性的燃?xì)馄骶?,禁止銷售。
燃?xì)庑姓鞴懿块T以及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),不得要求用戶在其指定的銷售網(wǎng)點購買燃?xì)馄骶呋蛘哔徺I其指定品牌的燃?xì)馄骶摺?span lang="EN-US">
~23.第二節(jié)燃?xì)馐褂?span lang="EN-US">
第三十一條
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用管道燃?xì)獾挠脩艉炗喒┯脷夂贤?,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第三十二條
單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤﹫缶骱桶踩詣忧袛嘌b置。
居民燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)獍踩蚤]閥,提倡安裝使用燃?xì)庑孤﹫缶鳌?span lang="EN-US">
第三十三條
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守安全用氣規(guī)則,正確使用燃?xì)夂腿細(xì)馊紵骶撸?span lang="EN-US">
(二)按照核準(zhǔn)的燃?xì)鈨r格和用氣計量表具的記錄,交納燃?xì)赓M;
(三)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施有異常情況,應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)馄髽I(yè)或者有關(guān)部門報告;
(四)單位用戶應(yīng)當(dāng)落實安全管理制度,設(shè)立專職或兼職的經(jīng)培訓(xùn)的用氣管理人員。
第三十四條
燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?span lang="EN-US">
(一)用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(二)進行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
(三)安裝、使用明令淘汰及不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶撸?span lang="EN-US">
(四)拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥嬃科骶撸?span lang="EN-US">
(五)加熱、摔、砸燃?xì)怃撈炕蛘咴谑褂脮r倒臥燃?xì)怃撈浚?span lang="EN-US">
(六)自行處理燃?xì)怃撈繗堃海?span lang="EN-US">
(七)擅自改變?nèi)細(xì)夤艿溃?span lang="EN-US">
(八)擅自改變?nèi)細(xì)怃撈繖z驗標(biāo)志和漆色;
(九)拒絕對燃?xì)庠O(shè)施進行安全檢查;
(十)盜用燃?xì)猓?span lang="EN-US">
(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
~23.第三節(jié)燃?xì)馐鹿暑A(yù)防和處理
第三十五條
縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急機構(gòu)的組成、職責(zé)、應(yīng)急行動方案等內(nèi)容,并報本級人民政府批準(zhǔn)。
第三十六條
縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T對燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修等活動進行監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):
(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(二)詢問相關(guān)人員,制作筆錄;
(三)進入現(xiàn)場檢查;
(四)責(zé)令排除安全隱患和改正違法行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,不得拒絕、妨礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。
第三十七條
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,配備應(yīng)急搶險人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
發(fā)生燃?xì)馐鹿?,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,立即組織救援,并按照規(guī)定立即報告燃?xì)庑姓鞴懿块T及相關(guān)部門。
第三十八條
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、安全保衛(wèi)、維修養(yǎng)護和事故搶修等制度,對燃?xì)庠O(shè)施進行檢修和日常巡查,及時排除燃?xì)庠O(shè)施故障和事故隱患。
第三十九條
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患后,應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者燃?xì)庑姓鞴懿块T、公安消防部門報告。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到事故或事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,進行處置,并報告燃?xì)庑姓鞴懿块T及相關(guān)部門。
燃?xì)庑姓鞴懿块T或者公安消防部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè);接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修,必要時啟動燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第四十條
燃?xì)馐鹿实膱蟾婧驼{(diào)查處理,按照國家和省有關(guān)安全事故報告和調(diào)查處理的法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條
鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩魠⒓尤細(xì)馐鹿守?zé)任保險。
第五章法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證擅自經(jīng)營或者從事安裝維修業(yè)務(wù)的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T沒收違法所得,并處以二萬元以上十萬元以下罰款;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)超越許可范圍經(jīng)營的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,由發(fā)證機關(guān)吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第四十三條
違反本條例第十九條規(guī)定,出租、出借、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T沒收違法所得,并處以五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元以上十萬元以下罰款,并可由發(fā)證機關(guān)吊銷其燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例第二十一條、第三十八條規(guī)定的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,可處以五千元以上二萬元以下罰款;發(fā)生重大責(zé)任事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
違反本條例第二十二條第(一)項規(guī)定,給未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的站點提供燃?xì)獾?,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T處以五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第四十六條
違反本條例第二十三條第一款第(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷其燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證。
第四十七條
違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在降壓或者停氣時未提前公告的或者未及時通知用戶的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T給予警告,可并處以五千元以上三萬元以下罰款,給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,管道燃?xì)馄髽I(yè)停業(yè)或者歇業(yè)未提前九十日報告的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T處以五萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十八條
違反本條例第二十七條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(六)項規(guī)定的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處以五千元以上二萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第四十九條
違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未對運行滿十年的燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)進行安全評估的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五萬元以上三十萬元以下罰款,縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T可以組織對燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)進行安全評估,所需費用,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)。
第五十條
違反本條例第三十條第一款規(guī)定,銷售未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不符合本省燃?xì)膺m配性的燃?xì)馄骶叩?,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止銷售,并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第五十一條
違反本條例第三十四條規(guī)定的,由縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,對個人可處以一百元以上五百元以下罰款,對單位可處以一千元以上五千元以下罰款。
第五十二條
燃?xì)庑姓鞴懿块T和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員,未依法履行職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條
燃?xì)庑姓鞴懿块T作出的五萬元以上罰款和吊銷許可證的決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
第五十四條
違反本條例的其他規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則
第五十五條
本條例下列用語的含義是:
(一)燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施和計量裝置;
(二)燃?xì)夤こ淌侵溉細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤?yīng)站點的新建、改建、擴建工程;
(三)燃?xì)馄骶呤侵溉細(xì)庠罹?、公用燃?xì)獯妒缕骶?、燃?xì)夂婵酒骶摺⑷細(xì)鉄崴烷_水器具、燃?xì)馊∨骶摺⑷細(xì)饨煌ㄟ\輸工具、燃?xì)饫渑瘷C、燃?xì)庥嬃科骶?、鋼瓶及調(diào)壓器等;
(四)燃?xì)馊紵骶呤侵该裼玫娜細(xì)鉄崴骶摺⑷細(xì)忾_水器具、燃?xì)庠罹?、燃?xì)夂婵酒骶?、燃?xì)馊∨骶?、燃?xì)庵评淦骶叩取?span lang="EN-US">
第五十六條
本條例自2008年1月1日起施行。陜西省人民政府1995年6月8日頒布《陜西省城市燃?xì)夤芾磙k法》同時廢止。
7大力宣貫
為進一步貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,規(guī)范我省燃?xì)庑袠I(yè)市場秩序,防止和減少燃?xì)獍踩鹿?,保障人民群眾的生命財產(chǎn)與社會公共安全,促進燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)健康發(fā)展,近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳大力宣貫《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,并積極采取有效措施推進燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范管理工作,促進我省燃?xì)庑袠I(yè)的良性發(fā)展。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“十二五”時期我省城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)堅持科學(xué)發(fā)展觀,落實省政府提出的“氣化陜西”戰(zhàn)略部署,堅定不移地走市場化改革方向,燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)模大幅度提升,管理服務(wù)水平與經(jīng)濟效益改善明顯,城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)快速健康發(fā)展。但燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)管理方面依然存在如區(qū)域發(fā)展不均衡、液化石油氣市場不規(guī)范、管理和服務(wù)水平不高、城市輸配管網(wǎng)不完善、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺等問題。為盡快解決我省燃?xì)庑袠I(yè)諸多突出問題,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以貫徹《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》為契機,采取多項有效措施,進一步加強燃?xì)庑袠I(yè)管理,積極打造我省城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)管理“防護網(wǎng)”。
完善組織機構(gòu) 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會紐帶作用
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確,要成立城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾頇C構(gòu),盡快落實編制、人員及經(jīng)費。各級燃?xì)庵鞴懿块T要加強燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對燃?xì)馐袌鲞\營秩序、運營安全的綜合整治力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁和紐帶作用,加強行業(yè)自律、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)為用戶服務(wù),城鎮(zhèn)燃?xì)夥?wù)應(yīng)遵循著安全第一、誠信為本、文明規(guī)范、用戶至上的原則,力爭在服務(wù)過程中做到“五個一”與“五不讓”,堅持以人為本,不斷深化城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓政府放心,讓市民滿意。
加強行業(yè)管理 建立健全燃?xì)馐袌鰷?zhǔn)退許可制度
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各級燃?xì)庵鞴懿块T要按照法律規(guī)定,充分運用經(jīng)營許可證制度,把好準(zhǔn)入關(guān)。要加強燃?xì)饨?jīng)營許可的監(jiān)督檢查,及時糾正燃?xì)饨?jīng)營許可實施過程中的違法行為,依法取締未辦理燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè)。對燃?xì)夤芾聿块T不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人,依法給予處分。嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營的“黑氣點”、“氣販子”,堅決清除無燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營者進入城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營市場。
建立安全監(jiān)管體系 加強應(yīng)急保障能力建設(shè)
各主管部門被要求盡快建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,并組織編制城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保障預(yù)案,定期組織燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置實戰(zhàn)演練,不斷提升應(yīng)急處置能力,落實燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案制度,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,全面提升燃?xì)馄髽I(yè)安全事故應(yīng)急處置能力,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全運行。嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)燃?xì)庠O(shè)施進行重新劃定并設(shè)置安全警示標(biāo)志,督導(dǎo)企業(yè)落實燃?xì)獍踩芾眢w系,完善燃?xì)夤芫W(wǎng)信息管理系統(tǒng),逐步建立燃?xì)夤芫€安全評估制度。同時加大安全使用的宣傳力度,結(jié)合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的宣貫,進一步提高全社會的安全防范意識,最大限度地減少和避免燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
嚴(yán)格監(jiān)控工程施工質(zhì)量全面培訓(xùn)上崗人員
為進一步建立和完善燃?xì)夤こ藤|(zhì)量監(jiān)督和施工圖審查兩項工作,我省要求,燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計完成后,建設(shè)單位應(yīng)將施工圖報送具有燃?xì)庑袠I(yè)審查資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)審查,審查不合格的施工圖不能使用。依法要求燃?xì)鈫挝辉O(shè)立專職或兼職的燃?xì)夤芾韽臉I(yè)人員,并全面開展燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員上崗證培訓(xùn)工作,各級燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)加強燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員持證上崗檢查管理,保證燃?xì)庑袠I(yè)健康持續(xù)發(fā)展。