為推動白河縣基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制的創(chuàng)新，同時引進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù)、提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)理念、服務(wù)效率，白河縣人民政府決定實(shí)施白鄖漢江大橋PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”），并授權(quán)白河縣交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會資本（下稱“申請人”）招標(biāo)工作，招標(biāo)人擬通過公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會資本，現(xiàn)邀請符合資格條件的申請人提交資格預(yù)審申請文件。

一、項(xiàng)目簡介

項(xiàng)目名稱：白鄖漢江大橋PPP項(xiàng)目

實(shí)施機(jī)構(gòu)：白河縣交通運(yùn)輸局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：西安瑞君建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司

項(xiàng)目地點(diǎn)：陜西省安康市白河縣

項(xiàng)目概況：在G316縱向特大橋橋頭處跨江建橋，路線起點(diǎn)K0+000樁號位于G316白河城區(qū)過境改線段樁號K1718+887處，距白河漢江縱向特大橋橋頭26米，垂直于漢江水流方向跨江接入S304（鄂），終點(diǎn)路線樁號為K0+322.586，全長322.586米，其中橋梁總長294米，橋型上部結(jié)構(gòu)采用35m+2×105m+35m單塔雙跨斜拉橋，標(biāo)準(zhǔn)段梁肋外側(cè)高2.2m，弧形索塔，橋面以上塔高63m，橋面以下塔高28m，雙索面布置，塔、梁、墩固結(jié)體系；橋臺采用重力式U型橋臺，過渡墩為花瓶型橋墩，基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。主橋含索區(qū)橋?qū)?5.2m，引橋?qū)?3m，全橋共設(shè)置斜拉索22對。

依據(jù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（送審稿），投資概算總金額為7239.57萬元（靜態(tài)總投資，不含建設(shè)期利息），其中建安費(fèi)為6038.35萬元。平均每公里22442.3萬元，橋長米指標(biāo)為22.4萬元/m，橋面面積指標(biāo)為1.73萬元/m2。PPP咨詢費(fèi)和招標(biāo)代理費(fèi)等前期費(fèi)用納入項(xiàng)目總投資，最終總投資以經(jīng)評審?fù)ㄟ^、上級主管部門批復(fù)的施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)審計(jì)的竣工決算值為準(zhǔn)。

陜西省交通運(yùn)輸廳專項(xiàng)補(bǔ)助2500萬元，用于抵扣總投資和政府方資本金出資，其余由社會資本通過資本金投入和債務(wù)融資解決。

二、采購需求

本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式選擇社會資本，由中標(biāo)社會資與政府指定單位共同在項(xiàng)目所在地組建項(xiàng)目公司，其中政府方和社會資本方占項(xiàng)目公司的暫定股權(quán)比例（具體的股權(quán)比例以下一步公開招標(biāo)文件為準(zhǔn)）分別為20%、80%。項(xiàng)目公司獲得政府授予的特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營期為10年（含建設(shè)期2年，運(yùn)營維護(hù)期8年）。項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)全部設(shè)施的投融資、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，通過提供車輛通行服務(wù)獲得政府付費(fèi)來收回投資并獲得合理回報(bào)。特許經(jīng)營期滿后項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目無償、完好地移交實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

三、申請人資格要求

1.申請主體

申請人是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。

2.資質(zhì)要求

申請人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的現(xiàn)行有效的公路工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)或橋梁工程專業(yè)承包一級（含一級）以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.業(yè)績經(jīng)驗(yàn)

截至本項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告之日前三年內(nèi)，申請人具有投資或建設(shè)一個單項(xiàng)合同金額不少于人民幣5000萬元的大橋項(xiàng)目，申請人應(yīng)提供中標(biāo)通知書或合同或驗(yàn)收報(bào)告以供驗(yàn)證。若為聯(lián)合體，組成的成員至少有一名具備相關(guān)業(yè)績。

4.財(cái)務(wù)實(shí)力（若為聯(lián)合體，組成的成員至少有一名滿足要求）

（1）企業(yè)近三年（2014、2015、2016年）平均凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣（以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）；

（2）企業(yè)近三年（2014、2015、2016年）經(jīng)營狀況良好，無虧損（以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）。

5.其他要求

（1）本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請。以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體內(nèi)成員不得超過2家，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他方另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)活動。牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。

（2）申請人近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，聯(lián)合體中所有單位均需出具此函。

四、資格預(yù)審評審方法 

1、本次資格預(yù)審采用合格制。

2、申請人提交資格預(yù)審申請文件后，由招標(biāo)人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審核。

五、資格預(yù)審申請文件的領(lǐng)取方式

1、發(fā)售時間：2017年8月9日-2017年8月15日上午8:30-12:00分，下午15:00-18:00分。

2、發(fā)售地點(diǎn)及聯(lián)系人：安康市漢濱區(qū)興安中路廣場大廈C座1802

3、申請人持以下復(fù)印件加蓋單位公章購買資格預(yù)審文件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（三證合一則只需提供營業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書、法人授權(quán)書（法人直接參加的，需提供法人證件原件并留復(fù)印件）、聯(lián)合體協(xié)議書、被授權(quán)人身份證。

六、資格預(yù)審申請文件的遞交

1、遞交資格預(yù)審申請文件時間為2017年8月30日9:00時到2017年8月30日9:30時 (北京時間)，送達(dá)下述地址：西安美莎酒店十樓會議室。

2、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。

七、資格預(yù)審時間及地點(diǎn)

1、資格預(yù)審時間為：2017年8月30日9:30時 (北京時間)。

2、資格預(yù)審地點(diǎn)為：西安美莎酒店十樓會議室。

3、本次資格預(yù)審不接受郵寄、傳真或信函等非現(xiàn)場形式的報(bào)名和申請。逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)不予受理。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)采購的相關(guān)信息同時在《各界導(dǎo)報(bào)》、《白河縣人民政府網(wǎng)站》、《陜西省采購與招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布，請各申請人在遞交資格預(yù)審申請文件前隨時查看，以獲取最新信息。

九、注意事項(xiàng)

1、未報(bào)名和未領(lǐng)取資格預(yù)審申請文件的申請人不能參與資格預(yù)審。

2、未參加資格預(yù)審的或資格預(yù)審未通過的申請人，將拒絕其參與本項(xiàng)目后續(xù)投標(biāo)。

3、合格申請人達(dá)到3家或3家以上，本項(xiàng)目方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)招標(biāo)；合格申請人不足3家的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案后重新組織資格預(yù)審。項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更招標(biāo)采購方式。

4、資格預(yù)審結(jié)果將按規(guī)定告知所有參與資格預(yù)審的申請人。

十、聯(lián)系方式 

1、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)暨招標(biāo)人：白河縣交通運(yùn)輸局

地址：白河縣城關(guān)鎮(zhèn)旬白路

聯(lián)系人及電話：王力 18509158798

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：西安瑞君建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 

地址：西安市高新區(qū)高新三路信息港大廈602室

聯(lián)系人及電話：曹斌 15591500111

3、項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司
    聯(lián)系人： 趙明偉
    聯(lián)系電話： 13381004057
    電子郵箱：zmw@dayue.com

白河縣交通運(yùn)輸局

2017年8月8日