為規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及財(cái)政涉農(nóng)整合資金管理,加快資金撥付及支出進(jìn)度,強(qiáng)化財(cái)政涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅(jiān)效果,白河縣采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及涉農(nóng)整合資金管理工作。
一是取消財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)整合資金撥付申請(qǐng)表、建立統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金專用賬戶。為加快資金撥付及支出進(jìn)度,確保支出成效,防止資金“趴窩”“挪窩”,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走”的原則,取消財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)整合資金撥付申請(qǐng)表,以縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審定的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃作為資金撥付依據(jù)。設(shè)立涉農(nóng)資金整合專用賬戶,歸集全縣納入整合范圍的各項(xiàng)涉農(nóng)資金,并建立專賬,專項(xiàng)核算全縣涉農(nóng)整合資金的撥付、監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合。
二是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。各鎮(zhèn)各部門在脫貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署下,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃,按要求申報(bào)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目公告公示,協(xié)助縣脫貧攻堅(jiān)指揮部建立科學(xué)、可行的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù);納入統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案的建設(shè)項(xiàng)目須從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選取。
三是規(guī)范資金撥付。優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)整合資金撥付程序,財(cái)政局各支出股室收到上級(jí)下達(dá)的納入統(tǒng)籌整合范圍的資金預(yù)算指標(biāo)文件后,2個(gè)工作日內(nèi)將整合資金下達(dá)到“白河縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,財(cái)政局國(guó)庫(kù)股將資金從國(guó)庫(kù)劃撥到涉農(nóng)資金整合專用賬戶。整合辦在3個(gè)工作日內(nèi)將歸集的涉農(nóng)整合資金函告脫貧攻堅(jiān)指揮部和原項(xiàng)目單位。脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室在10個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)主管部門,提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)脫貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)議審定;簡(jiǎn)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付程序,財(cái)政局農(nóng)業(yè)辦收到上級(jí)下達(dá)的資金預(yù)算指標(biāo)文件后,于3個(gè)工作日內(nèi)出具資金安排意見(jiàn)函,通知脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和項(xiàng)目主管部門。脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和項(xiàng)目主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)提出具體項(xiàng)目計(jì)劃,財(cái)政協(xié)商審核通過(guò)后下達(dá)本級(jí)資金預(yù)算文件,錄入指標(biāo),在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批和資金撥付。