白河縣審計局

關(guān)于白河縣麻虎鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓工程竣工

結(jié)算審計公告

（2018）第19號

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和白河縣麻虎鎮(zhèn)中心小學(xué)專項(xiàng)審計申請，我局派出審計組并委托陜西建設(shè)監(jiān)理有限公司安康分公司參與，依據(jù)財政部、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》，《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》及其配套文件，對白河縣麻虎鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓工程竣工結(jié)算情況進(jìn)行了報送審計，其間接工程費(fèi)及財務(wù)收支情況本次未予審計。審計中得到了被審計單位的支持與配合，對其提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)并作了書面承諾。在審計過程中，對報審結(jié)算編制資料進(jìn)行了全面審核及現(xiàn)場查勘等審計認(rèn)為必要的審核程序。依據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十一條之規(guī)定，現(xiàn)出具如下審計報告：

一、     基本情況

白河縣麻虎鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓工程，是根據(jù)2016年4月7日白河縣人民政府專項(xiàng)問題辦公會議紀(jì)要和白發(fā)改社會【2016】95號、【2017】130號（加層）項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)組織實(shí)施。建設(shè)地點(diǎn)：麻虎小學(xué)校園內(nèi)，建設(shè)規(guī)模：地上六層框架結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟，建筑面積1970m2（含加層320m2）,計劃投資305萬元(含加層追加55萬元），其資金來源為2016年中央預(yù)算內(nèi)教育項(xiàng)目等資金。

該工程由武漢海誠巖土工程技術(shù)有限公司勘察、施工圖紙由白河建筑設(shè)計院設(shè)計，委托陜西建設(shè)監(jiān)理有限公司按照公開招投標(biāo)程序進(jìn)行了代理招標(biāo)，安康市秦楚建設(shè)工程有限公司中標(biāo)承建，雙方簽訂了建設(shè)工程施工合同，合同價款3220591.53元（教學(xué)樓合同價款2699712.18元，加層工程合同價款520879.35元），合同工期270日歷天（2016年11月25日開工建設(shè)，2017年8月25日竣工），陜西安康市長達(dá)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位驗(yàn)收，評定該工程質(zhì)量合格。送審該項(xiàng)目直接工程結(jié)算總價款3454427.19元。

     二、工程造價審計情況

根據(jù)白河縣麻虎鎮(zhèn)中心小學(xué)提供的該校綜合樓工程預(yù)、結(jié)算資料及西安瑞君出具的結(jié)算審核報告資料審定情況如下：

（一）送審該直接工程結(jié)算總價款3454427.19元，其中：教學(xué)樓合同內(nèi)工程價款2699712.16元，加層工程合同內(nèi)價款520910.89元；變更增加工程價款233804.14元（土建工程132935.55元，土建室外工程19831.76元，水電工程81036.83元）。

（二）審計審定該項(xiàng)目工程結(jié)算總價款3389253.16元，其中：教學(xué)樓合同內(nèi)工程價款2699712.16元，加層工程合同內(nèi)價款514908.71元；變更增加工程價款182151.13元（土建工程133087.15元，土建室外工程18804.11元，水電工程30259.87元），合同內(nèi)減少工程價款13521.02元（教學(xué)樓工程減少7518.84元，加層工程減少6002.18元）。

（三）審減該項(xiàng)目工程價款65174.03元，其中：教學(xué)樓合同內(nèi)工程審減7518.84元，加層工程合同內(nèi)審減6002.18元，變更及合同外工程審減價款51653.01元。該項(xiàng)目工程審減情況如下：

1.合同內(nèi)土建工程因“內(nèi)墻裙”送審工程量誤差審減；

2.合同內(nèi)加層給排水工程因“洗手盆”送審工程量12組、“蹲便器”工程量12套重復(fù)計取審減；

3.合同外土建工程因“防盜門1027”工程量少2樘審減。

4.合同外土建室外工程因“DN500排污管”工程量誤差及計價偏差審減；

5.合同外水電結(jié)算工程因“電氣配線”偏差、“給水管采用襯塑鋼管”、“蹲便器”重復(fù)計取、“生活水泵”計價偏差、“消防箱”和“滅火器”重復(fù)列計等審減。

三、審計評價及建議

審計認(rèn)為，白河縣麻虎鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)合樓工程，在縣教育體育局的高度重視和建設(shè)單位的精心組織及專人負(fù)責(zé)下，確保了工程安全順利實(shí)施，改善了校園環(huán)境，有效解決了校舍用房嚴(yán)重不足問題，為進(jìn)一步提高教育質(zhì)量提供了基本保障。

通過審計，該項(xiàng)目工程項(xiàng)目管理基本到位，審計未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用項(xiàng)目資金等問題。

針對審計情況，提出建議如下：

1.    建設(shè)和監(jiān)理單位要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作，從嚴(yán)控制工程投資，嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目管理辦法。

2.    認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)的資料歸集整理工作，完善未盡事宜。

白河縣審計局

2018年2月5日