白河縣審計局

關于白河縣倉上鎮(zhèn)高標準基本農田建設項目

竣工決算審計公告

（2018）第22號

根據《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和白河縣土地整理中心專項審計申請，我局委托華睿城項目管理有限公司，依據財綜[2011]128號和財政部、建設部頒發(fā)的《建設工程價款結算暫行辦法》，《陜西省建設工程造價管理辦法》及其配套文件，對白河縣倉上鎮(zhèn)高標準基本農田建設項目竣工決算情況進行了報送審計，其財務收支情況本次未予審計。審計中得到了被審計單位的支持與配合，對其提供資料的真實性和完整性負責并作了書面承諾。在審計過程中，對報審結算編制資料進行了全面審核及現場查勘等審計認為必要的審核程序。依據《中華人民共和國審計法》第四十一條之規(guī)定，現出具如下審計報告：

一、     基本情況

白河縣倉上鎮(zhèn)高標準基本農田建設項目，依據安國土資發(fā)[2016]9號文件和白國土資字【2016】144號立項批準建設組織實施。建設地點位于倉上鎮(zhèn)東莊村、紅花村和天寶村，項目主要內容包括：土方平整81113.7m³，表土剝離70203.6m³，土地翻耕23.4012hm²，新修1.5m高干砌石田坎 3112.7m³（長 1831m），新修 2.0m高干砌石田坎 22036.8m³（長 8379m），新修2.5m高干砌石田坎22085.7m³（長6152m）；修復漿砌石矩形排水溝286米，修復梯形排水溝237米；修復1.2米寬生產路594米，修復1.5米寬（帶矩形排水溝）生產路211米，修復1.5米寬（帶梯形排水溝）生產路150米；新修4.5米高漿砌石護岸118米，新修5.2米漿砌石護岸115米。計劃總投資為1104.34萬元，其資金來源為專項投資。

由西安建材地質工程勘察院進行施工圖設計，依據安國土資函【2015】554號“安康市國土資源局關于白河縣倉上鎮(zhèn)高標準基本農田建設項目實施方案和招標方案的批復”，委托陜西正大招標有限公司按照公開招投標程序進行了代理招標， MERGEFIELD "項目背景" 一標段由白河縣漢源建筑工程有限公司中標承建，工程合同價款2649202.12元；二標段由安康市秦楚建設工程有限公司中標承建，工程合同價款3473026.98元；三標段由白河縣興達建設工程有限公司中標承建，工程合同價款3479652.34元。各標段于2016年1月20日分別簽署了施工合同，合同工期365日歷天(開工日期為2016年2月20日，竣工日期為2017年1月20日)，本工程由陜西志通水利水電工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理。經建設單位組織相關責任主體單位驗收，評定該工程質量合格。送審該項目工程決算總價款10840968.14元。

二、     工程造價審計情況

（一）工程價款審計情況

根據白河縣土地整理中心提供的該項目預決算及華睿城項目管理有限公司出具的結算審核報告資料審定情況如下：

1.送審該項目工程決算總價款10840968.14元，其中：直接工程費10002695.14元（一標段送審該項目直接工程結算總價款為3811765.25元；二標段送審該項目直接工程結算總價款為2646354.51元；三標段送審該項目直接工程結算總價款為3544575.38元）；間接工程費838273.00元。

2.審計審定該項目工程竣工決算總價款10746967.67元，其中：直接工程費9908694.67元（審定一標段工程結算總價款為3784886.44元；審定二標段工程結算總價款為2617381.79元；審定三標段工程結算總價款為3506426.44元）；間接工程費支出838273.00元（勘測、設計和預算編制費412500.00元；招標代理費38480.00元；監(jiān)理費209500.00元；勘測定界報告編制費42400.00元；預留工程驗收費50000.00元；決算編制審計費79393.00元；耕地質量等別評定費6000.00元）。

3.審減該項目工程價款94000.47元，其中：審減一標段工程價款26878.81元，審減二標段工程價款28972.72元，審減三標段工程價款38148.94元。主要因個別項目計量偏差審減。

（二）項目預算執(zhí)行情況

1.項目資金到位情況。

該項目預算投資11040000.00元。截止審計之日，實際到位11040000.00元，占預算的100%。

2.投資預算完成情況

該項目實際完成投資10746967.67元，其中：施工費9908694.67元，其他費用838273.00元。項目完成投資占計劃的97.34%。

三、審計評價及建議

審計認為，白河縣倉上鎮(zhèn)高標準基本農田建設項目，在白河縣土地整理中心的精心組織及專人負責下，確保了項目順利實施，有效提高了耕地使用效率。

通過審計，該工程項目管理基本到位，審計未發(fā)現擠占、挪用項目資金等問題。

白河縣審計局

2018年8月28日