今年以來,白河縣扎實(shí)開展流浪乞討救助工作,實(shí)施“六舉措”確保流浪乞討救助工作得到有效開展,切實(shí)維護(hù)了生活無著流浪乞討人員和困境群眾的合法權(quán)益。
一是堅(jiān)持屬地管理原則。該縣在流浪乞討人員救助工作中實(shí)施屬地管理原則,以城區(qū)和11個(gè)鎮(zhèn)民政辦為流浪乞討救助工作點(diǎn),各點(diǎn)在炎熱酷暑和寒冬時(shí)期實(shí)行全天候巡查、堅(jiān)持24小時(shí)值班制度;同時(shí)突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)群體三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行全面排查梳理,對(duì)夜間以及降溫降雪寒潮天氣等重點(diǎn)時(shí)段提前購置物資、部署人員、調(diào)度車輛,加大巡查力度,確保流浪乞討人員和困難群眾被及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早救助;對(duì)車站、碼頭、廣場(chǎng)、公園、繁華地段、旅游景點(diǎn)、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行自動(dòng)取款室、拆遷未完工區(qū)域、爛尾樓、廢棄廠房等重點(diǎn)地段生活無著流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域和露宿區(qū)域開展摸排,提高巡查頻率,擴(kuò)大巡查范圍,確保重點(diǎn)地段無一遺漏;對(duì)未成年人、殘疾人、老年人,危重病人、處于發(fā)作期的疑似精神障礙患者等重點(diǎn)群體開展個(gè)性化救助。
二是實(shí)行救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))流浪乞討人員救助網(wǎng)點(diǎn)的作用,做好源頭預(yù)防工作;對(duì)主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員和困境群眾,直接給予救助。對(duì)返鄉(xiāng)流浪乞討人員和困難群眾,做好幫扶和教育勸導(dǎo)工作,避免其再度外出流浪。對(duì)城區(qū)發(fā)現(xiàn)患病流浪乞討人員和困難群眾(流浪精神病患者),及時(shí)聯(lián)系公安和救助管理站、城管等部門做好身份甄別和排查及救助工作。
三是建立快速救助機(jī)制。發(fā)現(xiàn)或接到流浪乞討人員和困難群眾線索后,該縣救助機(jī)構(gòu)第一時(shí)間安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助,對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等實(shí)行“保護(hù)性”救助,安排護(hù)送接回或返鄉(xiāng);對(duì)精神病患者、危重病人實(shí)行“先救治后甄別”救助,及時(shí)送醫(yī)院救治;對(duì)職業(yè)乞討人員積極進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員其回歸家庭;對(duì)拒不接受救助擾亂社會(huì)公共秩序的乞討人員,及時(shí)聯(lián)勤公安、城管進(jìn)行處理。
四是動(dòng)員社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿團(tuán)隊(duì)等參與生活無著流浪乞討人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)實(shí)施救助。積極動(dòng)員環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間安保人員、熱心群眾提供流浪乞討人員和困難群眾求助線索,建立救助信息聯(lián)勤互動(dòng),及時(shí)開展引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
五是積極開展尋親服務(wù)。在救助工作中,積極聯(lián)勤公安部門通過“全國尋親網(wǎng)”、“今日頭條”、微信群、QQ群等發(fā)布尋親信息和報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行人像識(shí)別、DNA信息采集比對(duì)等工作,為受助人員開展尋親服務(wù)。進(jìn)一步加大了對(duì)生活無著流浪乞討人員的身份甄別力度,加強(qiáng)了跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)尋親工作,及時(shí)幫助走失的生活無著流浪乞討人員早日回歸家庭。
六是強(qiáng)化宣傳輿情管控。一是對(duì)救助工作通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信等多種方式宣傳救助措施,公布救助點(diǎn)電話,使廣大人民群眾和生活無著流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息,積極引導(dǎo)困境群眾或生活無著人員前往救助點(diǎn)或及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾娫掃M(jìn)行求助。建立完善信息發(fā)布工作機(jī)制,通過媒體報(bào)道酷暑、寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn),引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識(shí)流浪乞討人員和困難群眾救助工作。對(duì)突發(fā)事件和重大輿情進(jìn)行認(rèn)真研判,積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向,及時(shí)解決問題,有效化解了我縣社會(huì)矛盾。