各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《2019年白河縣殘疾人康復(fù)救助實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。   

白河縣殘疾人聯(lián)合會   白河縣財政局   白河縣民政局   白河縣衛(wèi)生健康局   白河縣醫(yī)療保障局

                                                                                                   2019年10月22日

2019年白河縣殘疾人康復(fù)救助實施方案

為加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，早日實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，有效落實2019年殘疾人康復(fù)救助工作，結(jié)合實際，制定本方案。

一、項目承接機(jī)構(gòu)

經(jīng)會議研究，確定白河縣中醫(yī)院為合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承接白河縣2019年殘疾人康復(fù)救助項目實施工作。

二、資金來源

2019年中省專項資金。

三、項目實施周期

項目實施周期為一年，2019年11月1日至2020年10月31日。

四、救助對象

具有白河縣戶籍且持有第二代殘疾人證和有康復(fù)需求的肢體殘疾人，重點救助對象為符合條件的建檔立卡貧困戶和低保戶中的殘疾人、低收入殘疾人及其他困難殘疾人。城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員及財政供養(yǎng)人員不能納入本次救助范圍。

五、救助標(biāo)準(zhǔn)

康復(fù)治療救助資金只能用于醫(yī)療保險支付之外的自費部分費用，包括康復(fù)評估、康復(fù)訓(xùn)練(如運動治療、作業(yè)治療、物理因子治療、言語治療、感統(tǒng)訓(xùn)練、家屬培訓(xùn)等)專統(tǒng)中醫(yī)手法(如針灸、推拿、炙法)。其中建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶按照自費部分60%的比例救助，非貧困戶按照50%的比例救助，一人一年內(nèi)救助金額不超過5000元。

六、救助內(nèi)容

肢體殘疾人康復(fù)治療包括股骨頭壞死及股骨頸骨折術(shù)后康復(fù)，頸椎或者腰椎脊髓損傷術(shù)后康復(fù)，腦出血、腦梗塞、腦挫傷、腔隙性腦梗塞、多發(fā)性腦梗塞等引起的后遺癥康復(fù)，肩關(guān)節(jié)骨折后康復(fù)，上下肢骨折后康復(fù)等。

康復(fù)治療的具體項目：普通針刺、普通針刺增加穴位、電針、頭皮針、紅外線治療、拔罐療法、游走罐、灸法、刮痧治療、穴位注射、頸椎病推拿治療、面神經(jīng)功能訓(xùn)練、超短波治療、中醫(yī)定向透藥療法、中藥塌漬治療、磁熱療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、關(guān)節(jié)松動訓(xùn)練、手功能訓(xùn)練、運動療法、作業(yè)療法、氣壓治療、電動起立床、牽引、放血療法、中藥硬膏熱貼敷、中藥熱奄包治療、肩周炎推拿等。

七、救助流程

有康復(fù)需求的肢體殘疾人持第二代殘疾人證、戶口本、身份證、合作醫(yī)療本和參合票據(jù)，及當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府出具的殘疾人康復(fù)治療介紹信到定點承接機(jī)構(gòu)接受住院康復(fù)治療，出院時由承接機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的救助比例據(jù)實一站式報銷結(jié)算。

八、項目資金撥付

縣殘聯(lián)與承接機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后，縣殘聯(lián)預(yù)撥項目資金10萬元，待項目實施期滿，承接機(jī)構(gòu)按照要求報送一套完整規(guī)范的檔案資料審核合格后，于1個月內(nèi)支付項目尾款。預(yù)撥資金出現(xiàn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)用于下一年度的殘疾人康復(fù)救助工作。

九、工作要求

1.嚴(yán)格審核把關(guān)。各鎮(zhèn)在出具殘疾人康復(fù)訓(xùn)練介紹信時，要按照救助對象條件嚴(yán)格核查，杜絕殘疾人家屬或者他人冒名頂替申請殘疾人康復(fù)治療救助項目的情況發(fā)生。

2.強(qiáng)化服務(wù)管理。承接機(jī)構(gòu)要按照殘疾人康復(fù)需求意愿開展康復(fù)治療服務(wù)工作，確保殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和滿意度。安排專人負(fù)責(zé)項目管理，規(guī)范建立殘疾人康復(fù)訓(xùn)練救助檔案。同時，嚴(yán)格按照項目資金使用的范圍及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用，不得將資金用于其他醫(yī)療費用。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。項目資金接受審計和財政部門的監(jiān)督，縣殘聯(lián)與承接機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議啟動實施后，定期對承接機(jī)構(gòu)接受服務(wù)的殘疾人信息、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)容、資金使用進(jìn)度和明細(xì)等情況進(jìn)行檢查。對存在問題的提出整改意見限期整改；對拒不整改的，按照協(xié)議及相關(guān)規(guī)定處理。在檢查中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反項目實施規(guī)定或擠占、挪用項目資金的，除追回虛假部分資金外，及時主張依規(guī)依紀(jì)依法追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。

5.營造宣傳氛圍。該項目試運行一年，項目實施期滿后，視省市康復(fù)救助專項資金安排撥付情況決定是否繼續(xù)實施。各鎮(zhèn)和承接機(jī)構(gòu)要通過多種途徑廣泛宣傳康復(fù)訓(xùn)練項目的意義、救助內(nèi)容、救助程序和后續(xù)解釋工作。使更多有康復(fù)需求的殘疾人知曉政策，及時享受康復(fù)服務(wù)，減輕貧困殘疾人的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。努力營造全社會關(guān)心、支持并參與殘疾人康復(fù)服務(wù)的良好氛圍。