白河縣人民政府辦公室

關于明確建設工程消防設計審查驗收有關事項的通知

根據(jù)國務院關于消防體制改革和新修改的《中華人民共和國消防法》，住房和城鄉(xiāng)建設部、應急管理部《關于做好移交承接建設工程消防設計審查驗收職責的通知》（建科函〔2019〕52號）相關規(guī)定，建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職責由原公安消防部門劃入住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。為切實做好相關工作，結合我縣實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、做好過渡銜接工作

1、建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的職責依法由原公安消防機構劃入住房和城鄉(xiāng)建設部門承擔。縣住建局要與縣編辦協(xié)調溝通，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，統(tǒng)籌考慮行政審批事項和技術任務需求，合理增設、增加縣住建局相關機構和行政編制，做到人員與移交工作任務量一致。

2、縣住建局要加強培訓與學習，盡快熟悉掌握建設工程消防設計審查驗收工作必備的法律法規(guī)、標準規(guī)范、工作流程和操作程序，切實提升辦理消防設計審核、消防驗收或備案抽查等政務服務能力。

3、縣消防大隊要加強指導幫扶，主動協(xié)調溝通，做好相關檔案的清理移交，所有檔案資料要逐一登記造冊，指定專人負責管理，于2019年9月30日前按照有關規(guī)定對相關檔案進行封存并移交給縣住建局。

4、已通過原公安機關消防機構消防設計審核或者備案，尚未通過驗收或者備案抽查的項目，建設單位向住建部門申請辦理消防驗收或者備案抽查，住建部門受理后，按照原公安機關消防機構規(guī)定的辦事指南、驗收流程和操作規(guī)程進行驗收或備案抽查。開展驗收或者備案抽查工作時可以邀請消防救援機構現(xiàn)場指導。

二、依法實施消防設計審查與驗收

1、全面推行消防設計與施工圖設計文件聯(lián)合審查。消防設計必須由具備資質條件的工程設計單位承擔，施工圖綜合審查機構由建設單位從省住建廳認定并公布的施工圖綜合審查機構中自主選擇，縣住建局負責對施工圖聯(lián)合審查工作的監(jiān)管。對于特殊消防設計文件，縣住建局要會同縣應急管理局組織消防高級技術職稱專家予以評審。

2、建設單位在申請建設工程消防驗收時，對于需要檢測的消防設施，由建設單位自主選擇符合要求的檢測機構對消防設施進行檢測，檢測合格的方可申請驗收。建設工程消防驗收采用建設工程消防技術專家社會化服務方式開展，由縣住建局協(xié)助建設單位從省、市消防技術專家?guī)熘须S機抽?。ㄑ垼┓弦蟮?名及以上專家開展消防現(xiàn)場驗收，并出具消防綜合評定結論，住建部門根據(jù)專家的綜合評定結論出具驗收法律文書。專家服務費用由建設單位承擔。

三、強化消防監(jiān)管

1、縣住建局要加強對建設工程參建各方行為的全過程監(jiān)管，牽頭開展與建設工程消防設計審查、消防驗收、備案抽查職責相關的消防違法案件查處工作，縣應急管理局（消防救援機構）配合。

2、縣應急管理局（消防救援機構）按法定職權和程序，加強對建設工程驗收合格建筑的消防安全檢查。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應向應急管理部門（消防救援機構）申請消防安全檢查，檢查合格的方可投入使用，未申請消防安全檢查或檢查不合格的不得投入使用、營業(yè)。

3、市場監(jiān)督管理部門、應急管理部門（消防救援機構）要按照各自職責加強對消防產品質量的監(jiān)督檢查。

4、應急管理部門（消防救援機構）要對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安部門負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。

5、縣住建局與縣應急管理局（消防救援機構）要建立信息互聯(lián)互通機制，實現(xiàn)建筑總平面、建筑平面、消防設施系統(tǒng)圖等與消防安全檢查和滅火救援有關的圖紙、資料以及消防驗收結果等信息共享。