各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《白河縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

白河縣人民政府

2020年2月17日

白河縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展政策措施

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的系列重要講話和指示精神，全面落實(shí)中省市關(guān)于疫情防控的決策部署，切實(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，支持企業(yè)共渡難關(guān)和穩(wěn)定發(fā)展，特制定以下政策措施。

一、強(qiáng)化金融支持

（一）加大金融支持力度。縣內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極爭取信貸資源，用足用好再貸款等貨幣政策，定期組織召開銀企對(duì)接會(huì)，加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持，力爭2020年中小微企業(yè)貸款規(guī)模比2019年增長10%、戶數(shù)不低于2019年。有效降低中小微企業(yè)融資成本，增加信用貸款和中長期貸款額度。發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率對(duì)貸款利率的引導(dǎo)作用，利用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸等方式，確保2020年綜合融資成本低于2019年0.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、工業(yè)、住宿餐飲、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的龍頭企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，到期還款困難的，予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等，保障企業(yè)征信權(quán)益，并根據(jù)受疫情影響情況給予一定利率優(yōu)惠。建立抗疫企業(yè)快審、快批、快辦“綠色通道”，簡化審批流程、減少申貸證明材料，免收相關(guān)結(jié)算費(fèi)用，并推出“戰(zhàn)疫貸”等貸款品種，多措并舉最大限度地滿足各類客戶資金需求。(責(zé)任單位：縣金融辦、人民銀行白河支行，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu))

（二）發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。政府性融資擔(dān)保公司要為疫情防控相關(guān)中小微企業(yè)增信、融資擔(dān)保開辟綠色通道，簡化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率。單戶擔(dān)保額度在500萬元(含)以下的，符合新型政銀擔(dān)保項(xiàng)目免除不動(dòng)產(chǎn)抵押反擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率降至1%;單戶擔(dān)保額度在500—1000萬元(含1000萬元)的，擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%;免收風(fēng)險(xiǎn)保證金、評(píng)審費(fèi)。放寬企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金使用審批條件，適當(dāng)提高使用額度。(責(zé)任單位:縣金融辦、財(cái)政局、人民銀行白河支行)

二、強(qiáng)化財(cái)稅支持

（一）加大財(cái)政資金支持力度。進(jìn)一步壓減一般性財(cái)政支出，盡最大努力爭取和擠出資金，用于支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和發(fā)展。對(duì)參與應(yīng)對(duì)疫情防控和受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)，可憑借2020年1月后疫情防控期內(nèi)獲得金融機(jī)構(gòu)新增貸款(展期視同新增)，給予一定的財(cái)政貼息及其他獎(jiǎng)補(bǔ)支持。加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫物資調(diào)度并給以適當(dāng)補(bǔ)貼。抓緊兌現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金，加快審核審批，確保快速全部撥付到位。(責(zé)任單位：縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局)

（二）落實(shí)減稅降費(fèi)政策。疫情防控期間，因受疫情影響不能按期繳納稅款的中小微企業(yè)，可依法辦理延期，最長不超過3個(gè)月且免征滯納金。積極落實(shí)普惠性稅收優(yōu)惠政策，對(duì)富硒產(chǎn)業(yè)、社區(qū)工廠及“三農(nóng)”企業(yè)等按規(guī)定免征相關(guān)稅收。受疫情影響的中小微企業(yè)，可申請(qǐng)“六稅兩費(fèi)”減半繳納，導(dǎo)致嚴(yán)重虧損且符合減免條件的，可申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。對(duì)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資，提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必須生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。落實(shí)好其他應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的相關(guān)稅費(fèi)減免政策。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局)

三、全力支持企業(yè)發(fā)展

（一）多舉措保障中小微企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格控制工程建設(shè)、物資采購、保證金等資金支付期限，按照合同約定付款或者原則上不超過30日付款，嚴(yán)禁新增拖欠。加大政府采購和中小微企業(yè)購買產(chǎn)品服務(wù)支持力度，全縣預(yù)算單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，要加大對(duì)中小微企業(yè)的傾斜力度，進(jìn)一步提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例。根據(jù)疫情影響情況，合規(guī)減免中小微企業(yè)房租，承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，房租免收3個(gè)月；社區(qū)工廠和毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)房租減免支持政策在原基礎(chǔ)上再延長1年；倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)客服務(wù)中心、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營方及其他經(jīng)營用房業(yè)主對(duì)中小微企業(yè)租戶適度減免疫情期間的租金，具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局、人社局、經(jīng)貿(mào)局)

（二）加大外貿(mào)企業(yè)支持服務(wù)力度。正常復(fù)工生產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)物流費(fèi)用給予補(bǔ)助。出口退稅申報(bào)獲批企業(yè)由縣財(cái)政先予支付出口退稅。協(xié)助有需求的企業(yè)，及時(shí)出具因疫情導(dǎo)致未能按時(shí)履約交貨的不可抗力事實(shí)性證明，幫助企業(yè)減少損失。(責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、稅務(wù)局)

四、保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

按照“一企一策”原則，各鎮(zhèn)各相關(guān)單位積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗后的口罩、防護(hù)服、消毒用品、測(cè)溫儀等防控物資購置問題。全縣各類創(chuàng)業(yè)孵化園、孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先安排受疫情影響的中小微企業(yè)入駐，已入駐的中小微企業(yè)，入駐期限在原基礎(chǔ)上再延長1年，原享受優(yōu)惠政策不變。因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)政策支持，對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，具體以行業(yè)部門相關(guān)要求為準(zhǔn)，緩繳期間參保職工個(gè)人權(quán)益不受影響；企業(yè)組織職工參加線上培訓(xùn)的，納入職業(yè)技能提升專賬資金范圍給予補(bǔ)貼；開展針對(duì)企業(yè)的招工活動(dòng)，確保重點(diǎn)企業(yè)用工所需，對(duì)新增吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)按相關(guān)要求給予一定補(bǔ)貼。充分發(fā)揮國有企業(yè)“三大責(zé)任”，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水、電、氣、物流等相關(guān)保障服務(wù)。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、人社局、住建局、水利局、交通局、稅務(wù)局、電力局)

五、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

深入推進(jìn)“放管服”改革，建立項(xiàng)目審批綠色通道，簡化審批流程，壓縮審批時(shí)限。采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，深化“政企連心橋”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)工作，一事一議、特事特辦，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門和相關(guān)單位要開展送政策上門服務(wù)，為企業(yè)宣講解讀中省市縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)健康發(fā)展政策措施，幫助企業(yè)用足用活相關(guān)扶持政策?？h司法局開通中小微企業(yè)法律咨詢熱線服務(wù)，為中小微企業(yè)提供多種形式的法律服務(wù)。公安機(jī)關(guān)依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)境。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、司法局及各鎮(zhèn)人民政府)

本政策執(zhí)行期自發(fā)布之日起至2020年12月31日。

政策解讀：http://richbitchs.com/Content-2057636.html