白河縣林業(yè)局

白河縣產(chǎn)業(yè)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《白河縣2020年貧困村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項目實施方案》公告 

為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，提高財政扶貧項目的透明度和資金的使用效益，確保項目安排公開、公平、公正，扶貧資金項目落到實處，現(xiàn)將白河縣2020年貧困村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項目實施方案予以公告，歡迎社會各界監(jiān)督。 

公示時間：2020年1月1日至月10日。 

監(jiān)督電話：國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 12317 

                白河縣林業(yè)局   0915-7829750    地址：白河縣城關(guān)鎮(zhèn)旬白路114號

附件：白河縣2020年貧困村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項目實施方案    

白河縣2020年貧困村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項目實施方案

為統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)，增強(qiáng)長效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力，提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性，同時提升鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，增加貧困人口收入，培育鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供農(nóng)村就業(yè)崗位，促進(jìn)貧困個體（家庭）與貧困區(qū)域協(xié)同發(fā)展，根據(jù)白河縣脫貧攻堅指揮部辦公室、白河縣扶貧開發(fā)局、白河縣財政局《關(guān)于提前下達(dá)2020年第一批中央和省級財政專項資金計劃的通知》（白扶發(fā)[2019]37號）精神，制定本項目實施方案。

一、總體目標(biāo)任務(wù)

全縣新建經(jīng)濟(jì)林9344.8畝，品種以核桃、香椿、拐棗、獼猴桃、花椒、柿子、桃子等為主；采取農(nóng)戶自愿的發(fā)展形式，項目重點放在貧困村的貧困戶，以發(fā)展林業(yè)長效增收產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)戶收入為主要目標(biāo)。

二、具體實施內(nèi)容

（一）新建經(jīng)濟(jì)林涉及全縣11個鎮(zhèn)，71個村，其中柿子2778畝，核桃2428.7畝，香椿959.9畝，拐棗1503.4畝，花椒1331.3畝，獼猴桃263.1畝，桃子80.4畝，利用春秋兩個植樹造林季節(jié)全面完成（2020年1月1日至2020年12月31日）

(二)帶動貧困戶4312戶,受益人口16357人，預(yù)計2-4年后戶均增收866元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收脫貧。

三、資金籌措

項目總投資額為1954663.96元，資金來源為2020年縣涉農(nóng)整合資金。

四、實施步驟

（一）政策宣傳階段（1月1日--2月10日）

向各鎮(zhèn)印發(fā)《白河縣林業(yè)局關(guān)于用好涉農(nóng)整合資金以2020年春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)脫貧增收工作的通知》，請各鎮(zhèn)按照中共白河縣委關(guān)于印發(fā)《中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案》（白發(fā)【2019】1號）中關(guān)于“產(chǎn)業(yè)扶貧項目不精準(zhǔn)，帶動脫貧效果不明顯”問題，落實專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行廣泛政策宣傳，了解貧困戶林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀需求，認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計，請各鎮(zhèn)在2020年1月10日以前，將《白河縣2020年春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)苗木需求花名冊》、《白河縣2020年春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)貧困戶苗木需求花名冊》報林業(yè)局退耕還林辦公室。

（二）項目計劃下達(dá)階段（2月10日--2月20日）

根據(jù)各鎮(zhèn)報來的《白河縣2020年春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)苗木需求花名冊》、《白河縣2020年春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)貧困戶苗木需求花名冊》，結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況，縣林業(yè)局組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)骨干力量，分片進(jìn)行再核實，要求以貧困村和建檔立卡的貧困戶優(yōu)先的原則，確定苗木品種、數(shù)量，并細(xì)化到村、到栽植主體。最終根據(jù)苗木需求情況，由縣林業(yè)局牽頭，聯(lián)合縣脫貧攻堅指揮部辦公室、縣財政局下達(dá)2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃。

（三）項目公開公示階段（2月20日--2月25日）

各鎮(zhèn)把落實后的項目，依照《白河縣扶貧資金項目公告公示制度實施細(xì)則》中“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目公示內(nèi)容”進(jìn)行公示。公示內(nèi)容要注明項目名稱、資金來源地、資金規(guī)模、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、預(yù)期目標(biāo)、實施單位及負(fù)責(zé)人、受益戶數(shù)和人數(shù)、帶貧減貧機(jī)制等。

（四）苗木采購階段（2月26日--3月31日）

按照《陜西省林木種苗質(zhì)量管理辦法》文件規(guī)定：“縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)造林規(guī)劃指導(dǎo)苗木生產(chǎn)，堅持就地育苗、就近調(diào)劑的原則，按照采購程序及時開展苗木招標(biāo)工作。

（五）項目組織實施階段（春季4月3日至4月15日、秋季11月1日--12月1日）

縣林業(yè)局抽調(diào)4名專業(yè)苗木檢驗員，專職負(fù)責(zé)苗木調(diào)運(yùn)、種苗質(zhì)量檢驗工作任務(wù)，每鎮(zhèn)安排2-3名林業(yè)技術(shù)人員，配合做好苗木栽植技術(shù)指導(dǎo)，并在完成栽植后及時上報苗木發(fā)放花名冊。

（六）檢查驗收及公告階段（依據(jù)項目驗收具體時間確定）

1、縣林業(yè)局及時組織相關(guān)人員，按照方案和項目管理要求，進(jìn)行檢查驗收，確保完成項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

2、依照《白河縣扶貧資金項目公告公示制度實施細(xì)則》中“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目公告內(nèi)容”進(jìn)行公告。

（七）檔案收集整理階段

做好公示公告、招標(biāo)、相關(guān)文件、苗木發(fā)放花名冊等項目檔案資料的管理，填報各類扶貧報表。

五、預(yù)期成效

（一）全縣新建經(jīng)濟(jì)林9344.8畝，品種以核桃、香椿、拐棗、獼猴桃、花椒、柿子、桃子等為主，2-4年后，平均每畝按最低300元收入計算，全縣可實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收280萬元，增強(qiáng)了長效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力，增加了貧困人口收入。

（二）帶動貧困戶4312戶,受益貧困人口16357人，2-4年后戶均增收886元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收脫貧。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。縣林業(yè)局落實分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，由縣林業(yè)科技服務(wù)中心具體組織實施，各級職責(zé)部門切實加強(qiáng)配合，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)致富工作的重要議事日程，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，技術(shù)服務(wù)到位，責(zé)任到位，獎罰到位，保證該項任務(wù)按時完成。

（二）強(qiáng)化項目管理。一是精心組織技術(shù)指導(dǎo)和勞力，做好各項管護(hù)措施；二是要加快項目實施進(jìn)度，組織好項目實施，確保項目建設(shè)任務(wù)按時完成，并達(dá)到項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三是嚴(yán)格使用管理資金，?？顚Ｓ?，轉(zhuǎn)賬核算，確保資金安全和資金成效。

（三）強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。把建設(shè)任務(wù)落實到山頭地塊，分解到村、組、農(nóng)戶各個環(huán)節(jié)。在工程任務(wù)結(jié)束后，及時對完成情況按相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行檢驗驗收，主要檢查項目建設(shè)質(zhì)量，對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。