白河縣林業(yè)局

白河縣產(chǎn)業(yè)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《白河縣2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳基肥支持項(xiàng)目實(shí)施方案》公告

為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，提高財(cái)政扶貧項(xiàng)目的透明度和資金的使用效益，確保項(xiàng)目安排公開、公平、公正，扶貧資金項(xiàng)目落到實(shí)處，現(xiàn)將2020年國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金80萬(wàn)元和縣級(jí)扶貧整合資金20萬(wàn)元用于白河縣2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳基肥支持項(xiàng)目，現(xiàn)予以公告，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。 

公告時(shí)間：長(zhǎng)期。 

監(jiān)督電話：國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 12317 

白河縣林業(yè)局   0915-7829750   地址：白河縣城關(guān)鎮(zhèn)旬白路114號(hào)

附件：白河縣2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳基肥支持項(xiàng)目實(shí)施方案    

白河縣林業(yè)局   白河縣產(chǎn)業(yè)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年3月10日 

白河縣2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳基肥

支持項(xiàng)目實(shí)施方案

為鞏固、提高我縣以核桃、木瓜等為重點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)園和示范點(diǎn)管理水平，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增強(qiáng)帶貧能力，增加貧困人口收入。根據(jù)白河縣脫貧攻堅(jiān)指揮部、白河縣產(chǎn)業(yè)脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、白河縣財(cái)政局整合扶貧專項(xiàng)資金使用相關(guān)要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想：以習(xí)近平總書記生態(tài)建設(shè)系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，以中央巡視組反饋問(wèn)題整改為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作部署，以“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”為總要求，加大扶貧力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，緩解貧困，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕；堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局；推行林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范點(diǎn)引領(lǐng)帶動(dòng)，貧困農(nóng)戶廣泛參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧模式；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是一種內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，目的在于促進(jìn)貧困個(gè)體（家庭）與貧困區(qū)域協(xié)同發(fā)展，根植發(fā)展基因，激活發(fā)展動(dòng)力，阻斷貧困發(fā)生的成因。

2、基本原則：科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排；嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理和資金使用的相關(guān)規(guī)定，做好公示公告，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施與管理，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格?？顚Ｓ?。

二、主要工作任務(wù)及目標(biāo)

通過(guò)核桃、木瓜等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范點(diǎn)進(jìn)行春季施肥管理，全面改善和提高園區(qū)、示范點(diǎn)土壤肥力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林木健康、快速生長(zhǎng)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和示范點(diǎn)提質(zhì)增效，帶動(dòng)貧困人口增收，早日脫貧致富。2020年縣財(cái)政下達(dá)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳基肥支持項(xiàng)目支持資金100萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持貧困村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。按核桃、木瓜園施肥標(biāo)準(zhǔn)（100公斤/畝）和核桃、木瓜專用碳基肥采購(gòu)單價(jià)（2000元/噸）計(jì)算，可購(gòu)置碳基營(yíng)養(yǎng)肥500噸，實(shí)施春季施肥管理面積5000畝。全縣落實(shí)春季施肥管護(hù)共13個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、10個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，其中核桃產(chǎn)業(yè)示范園9個(gè)、木瓜示范園1個(gè)、香春產(chǎn)業(yè)示范園1個(gè)、苗木花卉示范園1個(gè)、木瓜示范點(diǎn)10個(gè)、經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)1個(gè)。涉及貧困農(nóng)戶518戶1886人。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位及工作職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位

白河縣2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳基肥支持項(xiàng)目，縣林業(yè)局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局屬計(jì)財(cái)股、生態(tài)修復(fù)股（生態(tài)辦）、林業(yè)科技服務(wù)中心、自然保護(hù)地辦、綠化辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；綠化辦按縣局總體安排具體做好組織落實(shí)、肥料采購(gòu)招標(biāo)等工作，林業(yè)科技服務(wù)中心具體做好技術(shù)指導(dǎo)等工作；各園區(qū)、示范點(diǎn)業(yè)主做好肥料運(yùn)輸、勞力組織、組織施肥安排和后期管理工作。

（二）工作職責(zé)

1、縣林業(yè)局做好組織落實(shí)、組織安排、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)招標(biāo)申報(bào)等工作。按程序聯(lián)系碳基肥供應(yīng)商做好肥料的組織與調(diào)動(dòng)。組織技術(shù)人員深入各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范點(diǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)等工作，嚴(yán)把施肥質(zhì)量關(guān)，使本次施肥管護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)起到顯著提升的效果。

2、各鎮(zhèn)安排好鎮(zhèn)內(nèi)核桃、木瓜等林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、示范點(diǎn)業(yè)主做好接交手續(xù)辦理、勞力組織、施肥安排及后期管理等工作，確保所調(diào)肥料及時(shí)、全部按相關(guān)技術(shù)要施放到所計(jì)劃安排核桃、木瓜等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范園、示范點(diǎn)內(nèi)。記錄肥料領(lǐng)取、運(yùn)輸、發(fā)放、施肥等各個(gè)環(huán)節(jié)影像資料，及時(shí)同貧困戶簽訂帶動(dòng)脫貧相關(guān)合同或協(xié)議，建立好帶動(dòng)脫貧人口臺(tái)賬和肥料發(fā)放、肥料使用等花名冊(cè)，建立肥料發(fā)放、使用、管理檔案。

3、縣林業(yè)局組織林業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)鎮(zhèn)、村抽派干部組成碳基肥施肥管護(hù)檢查組，適時(shí)對(duì)各林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范點(diǎn)施肥情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，準(zhǔn)確掌握施肥成效和帶貧效果。

四、項(xiàng)目投資概算和資金來(lái)源

1、項(xiàng)目資金概算。通過(guò)落實(shí)，本次重點(diǎn)對(duì)核桃、木瓜等共13個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、10個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)組織春季施肥工作，施肥面積5000畝，平均每施肥100公斤，共需碳基營(yíng)養(yǎng)肥500噸，每噸2000元，共需資金100.0萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目資金來(lái)源。項(xiàng)目共需資金100萬(wàn)元，其中2020年財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金80萬(wàn)元，涉農(nóng)整合資金20萬(wàn)元。

五、工作安排

1、組織落實(shí)與肥料采購(gòu)

2020年3月10日至2020年4月17日，縣林業(yè)局做好肥料采購(gòu)計(jì)劃及資金申報(bào)，組織各林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、木瓜示范點(diǎn)業(yè)主做好所需施肥園區(qū)、示范點(diǎn)面積、園區(qū)（示范點(diǎn)）流轉(zhuǎn)貧困戶等情況落實(shí)，落實(shí)所需碳基營(yíng)養(yǎng)肥需求量等，申報(bào)需肥料統(tǒng)計(jì)表和流轉(zhuǎn)帶動(dòng)貧困戶統(tǒng)計(jì)表。及時(shí)同碳基營(yíng)養(yǎng)肥廠聯(lián)系做好所需肥料訂購(gòu)工作，通知各林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范點(diǎn)業(yè)主按時(shí)領(lǐng)取并運(yùn)回所需肥料，及時(shí)將所需肥料施到相應(yīng)的核桃、木瓜園中，讓所支持碳基肥盡早發(fā)揮作用，促進(jìn)核桃、木瓜樹健壯生長(zhǎng)，盡快發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益和帶貧作用。

2、肥料發(fā)放與組織施肥

2020年4月19日至4月22日，各鎮(zhèn)安排相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范點(diǎn)業(yè)主制定春季施肥工作方案，按縣林業(yè)局安排按時(shí)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取肥料，及時(shí)調(diào)運(yùn)回所需肥料，認(rèn)真組織勞力和帶動(dòng)的貧困戶認(rèn)真做好碳基肥施肥工作?？h林業(yè)科技服務(wù)中心及時(shí)安排技術(shù)人員，分別深入各林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范點(diǎn)做好施肥技術(shù)指導(dǎo)工作，確保施肥質(zhì)量。

園區(qū)、示范點(diǎn)業(yè)主必須帶動(dòng)幫扶流轉(zhuǎn)土地貧困戶和參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)春季施肥工作，建立好帶動(dòng)流轉(zhuǎn)土地貧困戶、人口臺(tái)賬和花名冊(cè)，在村委會(huì)公示欄做好公開、公示。

3、檢查驗(yàn)收

2020年4月23日縣林業(yè)局組織林業(yè)技術(shù)人員、鎮(zhèn)村干部、群眾代表按照各自制定的施肥工作方案，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保完成目標(biāo)任務(wù)，符合項(xiàng)目實(shí)施要求，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

六、工作要求和保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h林業(yè)局、各相關(guān)鎮(zhèn)政府、各園區(qū)、示范點(diǎn)業(yè)主要高度重視本次春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范點(diǎn)春季施肥管護(hù)工作，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范點(diǎn)達(dá)到提質(zhì)增效效果，使流轉(zhuǎn)土地貧困戶真正得到實(shí)惠。春季施肥管護(hù)工作中要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)，把控施肥質(zhì)量，解決困難和問(wèn)題；根據(jù)實(shí)施方案全縣做好春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范點(diǎn)施肥管護(hù)工作，確保春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范點(diǎn)施肥工作達(dá)標(biāo)達(dá)效。

2、積極協(xié)同作戰(zhàn)?？h林業(yè)局、各相關(guān)鎮(zhèn)政府、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園與示范點(diǎn)業(yè)主要按各自的責(zé)任，各司其職，形成合力，抓好組織落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施。建立政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)負(fù)責(zé)、定期督查的工作機(jī)制，保證春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范點(diǎn)施肥管護(hù)工作全面完成。

3、做好督促檢查?？h林業(yè)局、各相關(guān)鎮(zhèn)政府，要加強(qiáng)對(duì)春季林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范點(diǎn)施肥工作日常指導(dǎo)，督促檢查工作，每個(gè)實(shí)施階段開展一次督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。各鎮(zhèn)農(nóng)林綜合服務(wù)站要積極配合縣林業(yè)局深入各林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范點(diǎn)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作，了解春季施肥工作開展情況，隨時(shí)掌握工作開展進(jìn)度，確保春季施肥管護(hù)工作順利實(shí)施。

資金計(jì)劃明細(xì)表.xlsx