王日新同志在縣政府全體會(huì)暨廉政工作會(huì)上的講話

（2022年4月7日）

同志們：

今年是新一屆政府履職的第一年，也是推動(dòng)白河高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作至關(guān)重要。前期，縣黨代會(huì)描繪了白河未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，縣委十六屆三次全會(huì)和縣“兩會(huì)”又重點(diǎn)對(duì)今年各項(xiàng)工作作了全面安排部署。今天，我們召開新一屆縣政府第一次全體會(huì)暨廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府一系列工作部署，以及縣委十六屆三次全會(huì)和縣“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)，匯聚干事動(dòng)力，集聚發(fā)展勢(shì)能，動(dòng)員政府系統(tǒng)全體干部聚焦高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)苦干，矢志進(jìn)取，奮力推動(dòng)新一屆政府各項(xiàng)工作開好局、起好步，以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。

今天的會(huì)議既是一次政府全體會(huì)，也是一次集結(jié)動(dòng)員會(huì)、任務(wù)交辦會(huì)、責(zé)任落實(shí)會(huì)，又是一次廉政教育會(huì)。剛才，紀(jì)委胡書記就政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)了非常具體的要求，很有針對(duì)性，大家務(wù)必要入腦入心、落實(shí)落細(xì)，不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各位副縣長對(duì)各自分管工作作了具體安排，講的很實(shí)在、很到位，我都完全同意。會(huì)上，縣政府辦還印發(fā)了《關(guān)于分解2022年縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)的通知》，對(duì)今年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。應(yīng)該講，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，從工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)到工作要求，都已經(jīng)非常明確，接下來的核心就是要抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就抓落實(shí)再講幾點(diǎn)意見：

一、把握大勢(shì)抓落實(shí)。不謀全局者，不足以謀一域。只有洞察大勢(shì)、把握全局，才能更好地把好方向、抓住大事、推進(jìn)落實(shí)，這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的最基本素質(zhì)。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)層出不窮，越是“亂花漸欲迷人眼”，就越要“不畏浮云遮望眼”。在這種情況下，大家一定要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握發(fā)展邏輯，正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，確保不因復(fù)雜局勢(shì)而迷向，不因困難險(xiǎn)阻而停滯，始終在發(fā)展中贏得主動(dòng)。

一要準(zhǔn)確把握大局大勢(shì)。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，雖然宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列新情況新問題，但總體質(zhì)量和效益趨好的基本面沒有變。特別是就我縣而言，欠發(fā)達(dá)還是最大縣情，抓發(fā)展還是最硬任務(wù)。在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我們要始終保持發(fā)展定力，恪守發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，正確把握速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速度增長、以中高速度增長保障高質(zhì)量發(fā)展，既堅(jiān)決摒棄“簡(jiǎn)單以GDP增長率論英雄”的錯(cuò)誤觀念，又堅(jiān)決防止以高質(zhì)量發(fā)展為由降低速度追求、把速度降低簡(jiǎn)單等同于高質(zhì)量發(fā)展的錯(cuò)誤傾向，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

二要清醒認(rèn)識(shí)短板問題。“十三五”以來，全縣上下攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，綜合實(shí)力大幅躍升，發(fā)展條件顯著改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破進(jìn)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生福祉持續(xù)提升，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但更要清醒地看到，與發(fā)展要求、發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展任務(wù)相比，與兄弟縣(市、區(qū))相比，我們的發(fā)展還有不少短板、困難和問題。主要表現(xiàn)在：面臨做大總量與提高質(zhì)量的雙重壓力。從總量來說，去年全縣經(jīng)濟(jì)總量僅占全市比重的6.5%，位居全市第8；從質(zhì)量來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，綜合效益不高，支撐能力不強(qiáng)。面臨著傳統(tǒng)動(dòng)能減弱與新興動(dòng)能不足的雙重困難。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢，新型材料、清潔能源、文旅康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換仍需時(shí)日。面臨環(huán)境容量和要素制約的雙重矛盾。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，資源環(huán)境約束趨緊,資金、土地、人才、技術(shù)等要素制約問題依然突出。面臨追趕先進(jìn)與后來趕超的雙重考驗(yàn)。在新一輪的追趕超越中，縣域競(jìng)爭(zhēng)猶如千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，前有標(biāo)兵、后有追兵，稍有松懈，就會(huì)拉大差距、落后掉隊(duì)。面對(duì)這些困難和問題，大家一定要有坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，找準(zhǔn)抓落實(shí)的方向，增強(qiáng)抓落實(shí)的定力，保持抓落實(shí)的韌勁，不斷集聚發(fā)展因素，破解發(fā)展難題，促進(jìn)發(fā)展提質(zhì)增效。

三要用足用好發(fā)展機(jī)遇。上級(jí)每一項(xiàng)重大政策的出臺(tái)，都蘊(yùn)含著很多發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵要看能不能充分把握機(jī)遇、用好機(jī)遇。這些年浙江、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的改革發(fā)展一直走在前列，其中一個(gè)重要原因就是他們很好地抓住了機(jī)遇、用好了機(jī)遇，把機(jī)遇變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。當(dāng)前，國家大力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代西部大開發(fā)、“一帶一路”和漢江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，省上持續(xù)推進(jìn)陜南綠色循環(huán)發(fā)展、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，市上堅(jiān)定不移加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，特別是我縣被確定為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，這些都會(huì)為白河帶來真金白銀的政策支持。我們抓落實(shí)，就要緊跟形勢(shì)、緊跟政策、緊跟機(jī)遇，堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，科學(xué)謀劃布局一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，積極向上爭(zhēng)取政策支持，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。總之，要科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握“?！迸c“機(jī)”，做到有知無畏，開拓進(jìn)取。

二、科學(xué)統(tǒng)籌抓落實(shí)。一個(gè)肯干事、能干事、會(huì)干事的領(lǐng)導(dǎo)干部，既要善于作決策，更要善于抓落實(shí)。在這方面，要著重從五個(gè)方面下功夫：

一要強(qiáng)化系統(tǒng)思維。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)的關(guān)聯(lián)度和系統(tǒng)性越來越強(qiáng)，各項(xiàng)工作、各類要素相互交織，牽一發(fā)而動(dòng)全身。就拿疫情防控來講，不僅涉及核酸檢測(cè)、流調(diào)篩查、病人救治、人員管控，還要做好群眾生活物資的供應(yīng)、風(fēng)控區(qū)的日常管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，等等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒處理好，都有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。過去，一些單位在抓落實(shí)當(dāng)中，有的只見樹木、不見森林，僅專注于個(gè)別事物或某個(gè)細(xì)節(jié)，習(xí)慣于頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，整天打亂仗；有的只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，總是著眼于當(dāng)下，視野不寬，甚至急功近利；有的只看現(xiàn)象、不看本質(zhì)，被問題的表象牽著鼻子走，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面。實(shí)踐證明，缺乏系統(tǒng)思維，往往會(huì)陷入顧此失彼、進(jìn)退失據(jù)的境地，更難以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。所以我們抓落實(shí)，一定要堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)思維，從全局的角度去統(tǒng)籌考慮問題，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，切實(shí)處理好點(diǎn)和面、局部和全局的問題，做到科學(xué)謀劃、整體布局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)，避免單打獨(dú)斗、各行其是，避免偏執(zhí)一方、畸輕畸重、顧此失彼。

二要抓住關(guān)鍵要害。當(dāng)前各項(xiàng)工作紛繁復(fù)雜，如何才能處理得井井有條，考驗(yàn)的是能力和水平。對(duì)此，大家要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的方法，厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，分清輕重緩急，在兼顧一般的同時(shí)，全力抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、治痛點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要做到這一點(diǎn)，大家一定要在吃透上情、摸清下情上狠下功夫，對(duì)本單位、本系統(tǒng)或是分管領(lǐng)域的工作洞若觀火，切實(shí)做到政策熟、底子準(zhǔn)、情況明、思路清，找準(zhǔn)推進(jìn)工作落實(shí)的發(fā)力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)于今年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，已經(jīng)在縣委全委會(huì)和縣《政府工作報(bào)告》里作了明確，“兩辦”也進(jìn)行了任務(wù)分解，剛才各位副縣長又分別作了強(qiáng)調(diào)安排。這么多的重點(diǎn)，說白了，都是上級(jí)部署的、群眾期盼的、發(fā)展急需的、影響全局的。怎么個(gè)抓法？大家要認(rèn)真思考研究。其中，項(xiàng)目建設(shè)要著眼擴(kuò)大投資，抓爭(zhēng)引、趕進(jìn)度。項(xiàng)目是發(fā)展的引擎和支撐，各鎮(zhèn)各部門首先要把項(xiàng)目工作牢牢抓在手上，一方面狠抓項(xiàng)目策劃包裝，加大向上爭(zhēng)取和對(duì)外招商力度；一方面狠抓項(xiàng)目開工建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。請(qǐng)龔穎同志牽頭，發(fā)改局具體負(fù)責(zé)，每季度組織一批重點(diǎn)項(xiàng)目開竣工，確保上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到80%以上、第三季度實(shí)現(xiàn)全部開工，并達(dá)到全市序時(shí)進(jìn)度，力爭(zhēng)被表揚(yáng)而不是被通報(bào)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要扛牢主體責(zé)任，跟蹤抓節(jié)點(diǎn)、抓進(jìn)度、抓管理、抓質(zhì)量、抓安全，下大力氣破解項(xiàng)目融資、用地、征遷等瓶頸制約，確保100個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目如期完成年度建設(shè)和投資任務(wù)?？h招商服務(wù)中心要結(jié)合各個(gè)方面的招商信息，抓緊制定好招商計(jì)劃和招商地圖，有組織地開展精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)每個(gè)季度都能集中簽約一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)投用一批，形成良性的項(xiàng)目建設(shè)循環(huán)鏈，保持招商引資工作良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)培育要著眼提質(zhì)增效，抓鏈條、促融合。堅(jiān)持把“八大產(chǎn)業(yè)鏈”“八大產(chǎn)業(yè)園”作為主攻方向，按照“育龍頭、強(qiáng)鏈主、補(bǔ)鏈條、搭平臺(tái)、保要素、建集群”的思路，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)至少培育1個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)，有效帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。“八大產(chǎn)業(yè)鏈”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)鏈的銜接、謀劃和推進(jìn)，排出計(jì)劃表、列出任務(wù)單、落實(shí)責(zé)任人，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究、策劃保障、企業(yè)招商、引資對(duì)接等工作，著重打基礎(chǔ)、強(qiáng)技術(shù)、促創(chuàng)新、塑品牌，通過資源、科研、市場(chǎng)等有效整合，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“串珠式”發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要著眼“三農(nóng)”發(fā)展，抓鞏固、促銜接。堅(jiān)持一手抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)調(diào)度和問題整改，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧和新增致貧的底線，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收；一手抓鄉(xiāng)村振興年度任務(wù)落實(shí)，面上推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，點(diǎn)上抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面有序推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。城鎮(zhèn)建設(shè)要著眼人居環(huán)境，抓建管、提品質(zhì)。近年來，國家和省上相繼出臺(tái)了城市更新和縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作有關(guān)政策，我們一定要搶抓這一機(jī)遇，加大城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目策劃爭(zhēng)取力度，著重在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、拓空間、提品質(zhì)上做文章，加快破解制約城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。今年，老城區(qū)空中管線的遷改入地是一項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工程，縣住建局要抓緊推進(jìn)，相關(guān)管線的權(quán)屬單位要積極支持配合，確保順利落實(shí)到位。生態(tài)環(huán)境要著眼質(zhì)量改善，抓治理、嚴(yán)保護(hù)。首要任務(wù)是抓好廢棄硫鐵礦污染治理，按照上級(jí)要求倒排工期、倒逼進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成年度治理任務(wù)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅(jiān)持常態(tài)化開展環(huán)境隱患排查，著力解決好環(huán)保突出問題，以更加務(wù)實(shí)有效的措施深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境執(zhí)法、節(jié)能降耗等工作，堅(jiān)決捍衛(wèi)生態(tài)環(huán)境“國之大者”。一季度，個(gè)別鎮(zhèn)空氣和水環(huán)境質(zhì)量較去年同期有所變差，大家要引起高度重視。請(qǐng)林沖同志會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境分局，認(rèn)真分析原因，綜合精準(zhǔn)施策，確保盡快整改到位。民生事業(yè)要著眼民需民盼，抓短板、保基本。民生連著民心，保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。對(duì)此，我們一方面要落實(shí)好縣政府工作報(bào)告里確定的每項(xiàng)民生實(shí)事，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾。另一方面，要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，緊扣幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的目標(biāo)，加快補(bǔ)齊民生短板，用心用情解決好群眾關(guān)心的崗位、攤位、學(xué)位、床位、車位、廁位等民生問題，做到群眾有所呼、政府有所應(yīng)。安全穩(wěn)定要著眼風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓防控、守底線。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要樹立底線思維。只有守住底線，才能牢牢掌握改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門要始終牢記安全第一責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，扎實(shí)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治理等底線任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做到抓底線、不出線。

三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。問題是時(shí)代的聲音，抓住了問題，也就抓住了重點(diǎn)與關(guān)鍵。可以說，解決問題就是最好的落實(shí)，解決問題的過程就是抓發(fā)展的過程。我們抓一項(xiàng)工作，首先就要找準(zhǔn)工作中的阻礙有哪些？問題是什么？需要采取什么樣的對(duì)策來解決？做到什么問題突出，就著力解決什么問題。只有把問題解決好，才能把工作落得實(shí)、落得好。所以，大家一定要始終保持正視問題的清醒，科學(xué)分析問題、深入研究問題，全面弄清前因后果、關(guān)聯(lián)要素，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，努力從繁雜問題中把握規(guī)律性，從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)傾向性，從偶然問題中揭示必然性，做到對(duì)癥下藥、有的放矢，一把鑰匙開一把鎖。同時(shí)，要堅(jiān)持具體問題具體分析，“入山問樵，入水問漁”，一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為精準(zhǔn)，善于進(jìn)行交換、比較、反復(fù)，科學(xué)把握工作的時(shí)度效，把抓落實(shí)最終體現(xiàn)在解決實(shí)際問題的成效上。

四要大膽解放思想。思路決定出路。面對(duì)工作中的瓶頸問題，有時(shí)候換一種思路就會(huì)豁然開朗。要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢拼，善于打破常規(guī)，開闊思維模式，創(chuàng)新方式方法，變不可能為可能。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，因循守舊、狹隘封閉的思想觀念，帶頭解放思想，奮力闖、勇敢試。如果所有事情、所有項(xiàng)目，等到條件都具備以后再去謀劃、去爭(zhēng)取，可能就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。當(dāng)然，提倡解放思想，絕不是鼓勵(lì)大家“闖紅燈”、“越紅線”，而是要以新的思路、新的理念、新的舉措來謀劃工作，破解難題，以思想大解放推動(dòng)工作大落實(shí)。

五要科學(xué)排兵布陣。抓落實(shí)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部?，F(xiàn)在很多單位都在喊人不夠用，到底是不夠用，還是不善用？面對(duì)當(dāng)前繁重的工作任務(wù)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門“一把手”，都要把自己的隊(duì)伍擺布好，把各項(xiàng)工作的兵力布置好，合理安排工作力量，超前、系統(tǒng)、周密地安排落實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)“十根手指彈鋼琴”的科學(xué)統(tǒng)籌力，做到忙而有數(shù)、忙而有序、忙而有效。同時(shí)，要把班子和干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，圍繞單位的全局開展工作，把責(zé)任夯牢實(shí)，把任務(wù)搞具體，經(jīng)常過問，定期督辦，跟蹤指導(dǎo)，確保一級(jí)把一級(jí)的事辦好。

三、改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。干部的作風(fēng)決定著落實(shí)的成效。應(yīng)該講，白河干部隊(duì)伍抓落實(shí)的作風(fēng)總體上是好的，但也要看到，面對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求、更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)、更為艱巨的發(fā)展任務(wù)，也有一些不良苗頭傾向。比如，有的不愿為、不敢為、不會(huì)為，遇見問題繞道走，碰到矛盾就上交，求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責(zé)；有的怕?lián)?zé)任、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，信奉“少干事、不出事”原則，存在“不著急、等文件”現(xiàn)象，明明已經(jīng)定下來的事情，非要等文件、等紀(jì)要、等批示、等領(lǐng)導(dǎo)出面；有的說功好，做功差，習(xí)慣被動(dòng)聽匯報(bào)作指示，不主動(dòng)不深入，抓而不緊、抓而不實(shí)；有的胸?zé)o大局，固執(zhí)己見，我行我素，聽不得不同意見，稍不如意，就牢騷滿腹；有的只想當(dāng)官，不想干事，只要權(quán)力，不擔(dān)責(zé)任；有的精神懈怠，得過且過，粗枝大葉，標(biāo)準(zhǔn)不高，凡事只求過得去、不求過得硬；有的貪圖享受，慵懶散軟，疲軟拖沓，整天渾渾噩噩度日子，不學(xué)習(xí)不研究，工作既無思路、也無對(duì)策，等靠要思想嚴(yán)重，推一下動(dòng)一下；等等。這些苗頭傾向，如果我們視而不見，任其蔓延，就會(huì)嚴(yán)重影響全縣干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。希望大家對(duì)照問題找差距，有則改之，無則加勉。當(dāng)前，白河發(fā)展正處于“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，越是這個(gè)時(shí)候，越是需要大家改進(jìn)作風(fēng)，緊抓落實(shí)、狠抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)。

一要堅(jiān)持以上率下。抓落實(shí)首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起。好作風(fēng)是管出來的，更是帶出來的。特別是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，直接影響到一個(gè)單位、一個(gè)部門，甚至一個(gè)地方。大家都是本轄區(qū)本單位抓落實(shí)的第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各鎮(zhèn)各部門的“一把手”，更要身體力行，率先垂范，在抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時(shí)，必須深入一線推動(dòng)落實(shí)，做到有困擾時(shí)帶頭厘清、有困難時(shí)帶頭解決、有危險(xiǎn)時(shí)帶頭向前、有責(zé)任時(shí)帶頭擔(dān)當(dāng)、有失誤時(shí)帶頭改正，傳遞好上行下效的正能量，帶動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

二要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荨Ｄ芊窀矣谪?fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。一方面，要敢擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)。無論任務(wù)有多重、困難有多大，都要敢于迎難而上，勇挑擔(dān)子，不躲、不推、不避。如果政府工作總是推來推去、批來批去，工作就難以落實(shí)。在這方面，要從我們?cè)谧母魑蛔銎?。各位副縣長要按照各自分工，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，大膽抓、放手管，該研究的及時(shí)研究，該溝通的及時(shí)溝通，該決策時(shí)果斷決策。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要把該扛的責(zé)任扛起來，重點(diǎn)工作親自上手，關(guān)鍵時(shí)刻靠前指揮，該自己負(fù)責(zé)的要大膽拍板，需要請(qǐng)示的第一時(shí)間請(qǐng)示，不能簡(jiǎn)單地把問題推給上面、責(zé)任卸給下面?？h委、縣政府將充分用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為大家擔(dān)當(dāng)干事鼓勁撐腰。另一方面，要善擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記講，“領(lǐng)導(dǎo)干部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用”。辦事管用體現(xiàn)的就是能力水平。大家都要著眼這一點(diǎn)，不斷錘煉提高干事?lián)?dāng)能力。首先，要通過學(xué)習(xí)提升能力。當(dāng)前，一些同志在困難矛盾面前抓不住著力點(diǎn)、找不準(zhǔn)突破口，主要根源就在于學(xué)習(xí)不夠、調(diào)研不深、思路不寬。對(duì)此，要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，圍繞上級(jí)要求和重點(diǎn)工作，在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提升專業(yè)能力，力爭(zhēng)成為本行業(yè)的行家里手。其次，要通過“走下去”提升能力。群眾的智慧是無窮的。擔(dān)當(dāng)落實(shí)，離不開群眾的理解和支持，必須深入群眾，用好群眾路線這一法寶，真正下沉到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解第一手資料，掌握最真實(shí)情況，傾聽民意民智，在基層實(shí)踐中練就擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。第三，要通過“走出去”提升能力，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，進(jìn)一步拓寬視野、豐富知識(shí)、增長才干，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?span>。  

三要提升落實(shí)質(zhì)效。抓落實(shí)，就要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，快字當(dāng)頭、好字為要。而當(dāng)前我們的一些單位和干部，辦事拖拉、效率低下、粗枝大葉、標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神。在這方面，要重點(diǎn)從三個(gè)方面加以改進(jìn)：第一，工作節(jié)奏要快。任何工作只有主動(dòng)落實(shí)才能搶占先機(jī)，被動(dòng)應(yīng)付只會(huì)貽誤大局。各鎮(zhèn)各部門對(duì)縣委、縣政府定了的事，要立說立行，雷厲風(fēng)行，對(duì)部署了的工作，要不等不靠，一抓到底，絕不能拖拖拉拉、半途而廢。第二，落實(shí)過程要細(xì)。天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易。大家在工作中要牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，盯住落實(shí)環(huán)節(jié)，抓住落實(shí)的細(xì)節(jié)，把每一項(xiàng)具體工作做細(xì)做實(shí)，切實(shí)提升工作質(zhì)量，力求做到極致。第三，工作作風(fēng)要實(shí)。要力戒形式主義和官僚主義，堅(jiān)決摒棄掉喊口號(hào)、調(diào)門高、走過場(chǎng)、擺花架子，真正撲下身子，親力親為，久久為功，善作善成，杜絕以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的不良傾向。第四，落實(shí)成效要優(yōu)。要牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)決摒棄工作只求過得去、不求過得硬的庸碌作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作，育亮點(diǎn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，力爭(zhēng)在全縣和全市表彰中有牌子、經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)有名字、選拔任用時(shí)有位子，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)果體現(xiàn)落實(shí)成效。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。俗話說，“互相捧臺(tái)，好戲連臺(tái)”。對(duì)于一個(gè)縣來說，我們都是唇齒相依的命運(yùn)共同體，是共同的責(zé)任把我們緊密聯(lián)系在一起，共同的事業(yè)需要我們共同努力。所以大家都要圍繞中心、服務(wù)大局，心往一處想、勁往一處使、事往一塊辦，做到目標(biāo)同向，工作同步，落實(shí)同力。

一是各級(jí)干部要胸懷全局。就政府工作而言，白河的發(fā)展就是全局，縣委、縣政府的決策就是大局，圍繞縣委、縣政府決策部署抓落實(shí)就是胸懷全局、服務(wù)大局。政府系統(tǒng)的每一名干部，不論身在何種職位，都要立足于白河發(fā)展的大局想問題、提建議、干工作、抓落實(shí)，這是一個(gè)基本前提。過去，有的角色定位不準(zhǔn)，認(rèn)為政府就是幾個(gè)縣長組成的，卻不知道自己也是政府的組成之一，把自己定位于政府之外。政府系統(tǒng)是由政府各個(gè)部門、各個(gè)單位組成的，大家是一個(gè)集體，一定要找準(zhǔn)自己在這個(gè)集體中的角色定位，積極主動(dòng)地為縣委、縣政府分憂解難。

二是領(lǐng)導(dǎo)之間要相互支持。政府工作牽涉方方面面，許多工作既要分工負(fù)責(zé)，更要密切協(xié)作。對(duì)縣委、縣政府確定安排的工作，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要大膽負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極配合，對(duì)一些涉及面廣、比較復(fù)雜的重大問題，我會(huì)及時(shí)與大家共同研究推動(dòng)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無論是縣政府班子，還是鎮(zhèn)和部門班子，都要把班子團(tuán)結(jié)作為大事來抓，相互之間要大事講原則,小事講風(fēng)格，做到政治上互相信任、不猜疑，思想上互相交流、不隔閡，工作上互相支持、不內(nèi)耗，生活上互相關(guān)心、不冷漠。

三是單位之間要密切協(xié)作。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，還是中省駐縣單位，都要牢固樹立“一盤棋”思想，識(shí)大體、顧大局、講奉獻(xiàn)，克服各管一塊、各行其是的弊端，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，形成一體推動(dòng)工作落實(shí)的合力。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門要主動(dòng)參與、搞好配合，絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題。對(duì)涉及職能交叉的事項(xiàng)，各相關(guān)單位都要主動(dòng)靠前、補(bǔ)缺補(bǔ)位，需要縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。

五、遵規(guī)守紀(jì)抓落實(shí)。在座的各位都是推進(jìn)白河高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，不斷凈化政治生態(tài)，干凈干事、干練成事，為全縣廣大黨員干部作出表率。

一要嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，抓落實(shí)必須遵守政治紀(jì)律規(guī)矩。近年來查處的一系列典型案件時(shí)刻警示我們，講政治，不是抽象的、空洞的，而是具體的，貫穿于我們的一言一行當(dāng)中。政府系統(tǒng)全體人員都要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終對(duì)“國之大者”心中有數(shù)，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保各項(xiàng)事業(yè)始終保持正確政治方向。要始終牢記業(yè)務(wù)之中有政治，堅(jiān)決扛起抓落實(shí)的政治責(zé)任，善于從政治上分析問題、解決問題，注重從政治上看待業(yè)務(wù)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)，自覺從政治上謀劃工作、推動(dòng)工作，真正把踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到工作落實(shí)當(dāng)中。

二要堅(jiān)持依法用權(quán)履職。法律既是我們開展工作的行為規(guī)范，也是推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。大家要切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)法律、敬畏法律、遵守法律、維護(hù)法律，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來分析問題、解決問題，特別是碰到錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，既要依法規(guī)范自身行為，確保合法合規(guī)、無懈可擊，更要大膽依法履行職責(zé)，依法推進(jìn)工作開展。不管干什么工作，都要嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，特別是發(fā)揮好法律顧問在起草重要文件、推進(jìn)重大項(xiàng)目、化解矛盾糾紛等方面的積極作用，切實(shí)規(guī)范行政決策程序，這既是對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

三要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一致的，必須統(tǒng)籌抓好、同步推進(jìn)、一起落實(shí)。我作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)縣政府廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；各位副縣長要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，既要指導(dǎo)做好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，也要加強(qiáng)對(duì)部門的日常監(jiān)管，特別是要緊盯工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓、政府采購、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問題，一定要第一時(shí)間教育糾正，決不能當(dāng)“老好先生”、睜一只眼閉一只眼。各鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要對(duì)本轄區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，既要以身作則、管好自己，又要抓好班子、帶好隊(duì)伍，看好自己的門，管好自己的人。

四要勤政為民嚴(yán)于律己。要樹牢民本思想意識(shí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)，正確對(duì)待他人，正確對(duì)待自己，珍惜組織信任培養(yǎng)，珍惜崗位平臺(tái)和為民服務(wù)的機(jī)會(huì)，不要把崗位職責(zé)當(dāng)作本事，不要把手中權(quán)力當(dāng)作私器，嚴(yán)防公權(quán)力異化、個(gè)人化，要牢記宗旨觀念和群眾觀點(diǎn)，常存感恩之念，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，常行為民之舉。要時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。要正確處理好公與私、義與利、親與清、得與失的關(guān)系，算好“政治賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“家庭賬”“自由賬”，自設(shè)“高壓線”，自筑“防火墻”，堅(jiān)決守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，做到一心為公、一身正氣。  

同志們，新時(shí)代呼喚新作為，新使命需要新?lián)?dāng)。邁入新征程，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，順勢(shì)而謀、乘勢(shì)而上，再鼓干勁、再開新局，確保以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！