根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年8月18日至10月20日，省委第九巡視組對白河縣開展了常規(guī)巡視，2023年1月6日反饋了巡視意見。按照省委巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛起巡視整改主體責(zé)任

縣委堅持把巡視整改作為檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，嚴(yán)格落實巡視整改工作要求，對巡視反饋的問題誠懇接受、照單全收，不等不靠、不推不拖，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，扎實做好巡視“后半篇文章”，切實把問題整改的過程轉(zhuǎn)化成找差距、補短板、促發(fā)展的過程。

一是堅持高位推動。省委第九巡視組反饋意見后，縣委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻認(rèn)識抓好巡視整改工作的政治性、嚴(yán)肅性、緊迫性，有效增強了推動巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺?？h委先后召開常委會會議、省委巡視整改工作動員部署會、推進(jìn)會等，認(rèn)真研究部署整改工作，扎實推進(jìn)整改任務(wù)落實。切實加強工作統(tǒng)籌，成立以縣委書記為組長、縣委縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委辦公室，動態(tài)掌握工作進(jìn)展情況，及時研究解決工作困難問題。

二是壓實整改責(zé)任。制定印發(fā)了《關(guān)于落實省委第九巡視組巡視反饋意見的整改方案》和《專項檢查白河縣委選人用人工作和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)反饋意見的整改方案》《落實省委第九巡視組專項檢查白河縣委意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況反饋意見的整改方案》兩個專項整改方案，將巡視整改任務(wù)細(xì)化分解到13名縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、29個牽頭單位，逐條逐項明確整改措施和時限要求，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真履行整改責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，結(jié)合實際研究制定具體的整改方案和整改臺賬，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化整改措施，明確時間節(jié)點，堅決做到巡視整改任務(wù)一項不漏、整改責(zé)任全面落實。

三是堅持以上率下?？h委常委班子認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，班子成員帶頭抓好各自分管領(lǐng)域的整改任務(wù)落實，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?？h委主要負(fù)責(zé)同志切實擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，按照“四個親自”要求，先后4次主持召開縣委常委會、巡視整改部署會和推進(jìn)會，研究部署整改任務(wù)，帶頭推進(jìn)工作落實;主持起草了縣委常委班子對照檢查材料，逐一審閱了班子成員發(fā)言提綱，帶頭把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入開展批評和自我批評，高質(zhì)量開好縣委常委班子巡視整改專題民主生活會;親自修改審核省委巡視整改方案，主動認(rèn)領(lǐng)5項整改任務(wù)，做到既“掛帥”又“出征”;帶頭深入一線，先后以“四不兩直”方式，多次到鎮(zhèn)村和部門督導(dǎo)巡視整改工作，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦、限期落實，真正以問題整改推動各項工作提質(zhì)增效。

四是嚴(yán)格督導(dǎo)問效。堅持把巡視整改工作納入年度督查計劃，建立健全巡視整改督查機制，實行清單臺賬閉環(huán)管理，做到整改一個、銷號一個、鞏固一個。充分發(fā)揮縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查的作用，進(jìn)一步強化過程督導(dǎo)、過程問效、過程問責(zé)，定期進(jìn)行情況匯總、分析研判、調(diào)度推進(jìn)，對整改任務(wù)未達(dá)到時序要求的，及時督促推進(jìn)。強化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，縣紀(jì)委監(jiān)委先后成立了4個專項督查組，分別于2月上旬、3月下旬和6月下旬組織開展了專項督查，全力推動整改任務(wù)落實落地。目前，省委巡視反饋的4個方面11項問題，均取得了明顯整改成效。

五是注重標(biāo)本兼治。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既大力整改具體問題，又注重加強建章立制，及時將整改工作中形成的好經(jīng)驗、好做法固定下來，全力推進(jìn)巡視整改工作制度化、常態(tài)化、長效化。先后制定出臺了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施辦法》《關(guān)于實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”等制度登記備案制》《關(guān)于加強巡視巡察整改和成果運用的實施辦法》等20余項制度機制，為切實抓好巡視整改工作提供了堅強的制度保障。

二、堅持立行立改，扎實有力推動巡視整改任務(wù)落實

（一）落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委要求方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神有差距”的問題。

（1）理論學(xué)習(xí)不夠深入。十六屆縣委召開常委會23次，落實“第一議題”僅5次；縣委理論學(xué)習(xí)中心組2020年有6次研討僅記錄了研討人姓名無具體發(fā)言內(nèi)容，2021年學(xué)習(xí)15次，研討僅2次。

一是堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為一項重要政治任務(wù)來抓，建立落實縣委常委會會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要批示指示及中省市重要會議重要文件精神。截止2023年9月底，已組織縣委常委會會議集中學(xué)習(xí)13次。二是嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，進(jìn)一步加強黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化建設(shè)，及時制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計劃，明確學(xué)習(xí)研討、個人自學(xué)等內(nèi)容，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。截止2023年9月底，縣委理論學(xué)習(xí)中心組已開展集體學(xué)習(xí)7次、專題研討2次。三是科學(xué)安排縣委常委會會議“第一議題”和縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織研討交流，強化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)，先后舉辦了“全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班”“白河大講堂”等，邀請省市專家就學(xué)習(xí)運用黨的創(chuàng)新理論進(jìn)行授課輔導(dǎo)，有效提升了學(xué)習(xí)質(zhì)效。

（2）縣委班子用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的辦法不夠。2021年縣“八大產(chǎn)業(yè)鏈”實現(xiàn)的增加值占GDP比重僅為31.2%。

一是堅持完整全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記在聽取省委和省政府工作匯報時的重要講話精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，立足縣情實際制定了《關(guān)于全面對標(biāo)落實“四個著力”重要要求奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的白河新篇章的實施意見》《白河縣打造陜鄂邊際區(qū)域開放合作示范區(qū)實施方案》等指導(dǎo)性文件，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化成為推動白河高質(zhì)量發(fā)展的工作思路和具體舉措。二是堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，注重從黨的創(chuàng)新理論中找方向找路徑，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。針對“2021年縣‘八大產(chǎn)業(yè)鏈’實現(xiàn)的增加值占GDP比重僅為31.2%”的問題，認(rèn)真落實“一鏈一策”，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群，抓創(chuàng)新、育品牌、拓市場”的思路，深入推進(jìn)“八大產(chǎn)業(yè)鏈”等重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，先后引進(jìn)建成雙烯清潔生產(chǎn)、屋頂光伏電站、廟山寨云鏡文旅融合等一批延鏈強鏈項目，有力推動“八大產(chǎn)業(yè)”提質(zhì)增效?！鞍缀泳G茶”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。

（3）學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神與具體工作結(jié)合不夠緊密?？h委未將省第十四次黨代會和二次全會重點工作任務(wù)與縣委十六屆四次全會的工作安排一并進(jìn)行分解落實。

緊緊圍繞省第十四次黨代會部署要求，結(jié)合縣情實際，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，在分解縣委十六屆五次全會重點任務(wù)的基礎(chǔ)上，補充分解有關(guān)重點任務(wù)60項，細(xì)化明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，對分解的任務(wù)實行跟蹤督辦，切實把省黨代會精神融入縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鞏固銜接、高質(zhì)量項目建設(shè)、黨的建設(shè)等重點工作中，加快推動省市各項決策部署在白河落細(xì)落實。

2.關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念，譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章不夠有力”的問題。

（4）縣域經(jīng)濟穩(wěn)步提升還有差距。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級謀劃不夠，產(chǎn)業(yè)弱、小、散現(xiàn)狀比較突出，處于全縣“八大產(chǎn)業(yè)鏈”前列的木瓜、黃姜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、產(chǎn)品附加值不高。

一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點培優(yōu)做強清潔能源、生物醫(yī)藥、綠色石材、服飾輕工、農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)加工等綠色工業(yè)，全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)增效、小微企業(yè)上規(guī)升級、新增產(chǎn)能項目投產(chǎn)達(dá)效，先后引進(jìn)了光伏原材料及輔材預(yù)制加工、高端家居服總部工廠、植物甾醇醫(yī)藥中間體等延鏈補鏈項目，年產(chǎn)8萬噸碳源、擠壓型鋁型材、年產(chǎn)5000萬雙襪業(yè)等一批新增產(chǎn)能項目建成投產(chǎn)，今年上半年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為16：41：43。二是培優(yōu)做強園區(qū)平臺，加快完善兩河工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，積極推動要素向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向園區(qū)集合，按照“一區(qū)多園、一園一業(yè)”的思路，初步打造了寶石文化產(chǎn)業(yè)園、黃姜醫(yī)藥循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、構(gòu)朳青石產(chǎn)業(yè)園、木瓜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子科技產(chǎn)業(yè)園等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。三是全力打造首位產(chǎn)業(yè)，堅持把木瓜黃姜等農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)擺在首位，成立工作專班負(fù)責(zé)推進(jìn)，突出抓好品種選育、基地建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和品牌打造，大力招引上下游配套項目，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。今年上半年，共謀劃儲備木瓜、黃姜等重大產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈項目16個。目前，木瓜“光啤”飲品、木瓜食用醋飲新技術(shù)應(yīng)用及加工技改項目已建成投用，白河縣木瓜工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目正有序?qū)嵤?年產(chǎn)8萬噸碳源生產(chǎn)線項目建成投用，已構(gòu)建形成“黃姜(水解物)皂素-雙烯-碳源-碳基營養(yǎng)肥”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

（5）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在弱項。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果不明顯，2021年全縣農(nóng)村人均可支配收入在全市10縣區(qū)中排名第8位；防返貧動態(tài)監(jiān)測工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，2022年排查發(fā)現(xiàn)有69戶家中有勞動力的監(jiān)測對象未發(fā)展產(chǎn)業(yè)也未就業(yè)；全縣113個有集體經(jīng)濟組織的村（社區(qū)）投入扶持資金均達(dá)到100萬元以上，目前收益10萬元以上的僅有3個村（社區(qū)）。

一是強化防返貧動態(tài)監(jiān)測，健全線上網(wǎng)絡(luò)、線下網(wǎng)格防返貧監(jiān)測預(yù)警體系，持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。截止2023年8月底，累計識別納入監(jiān)測對象2372戶7767人，其中當(dāng)年新識別納入監(jiān)測對象197戶675人，累計風(fēng)險消除1443戶4973人，風(fēng)險消除率64%。及時對省委巡視反饋的“2022年排查發(fā)現(xiàn)有69戶家中勞動力的監(jiān)測對象未發(fā)展產(chǎn)業(yè)也未就業(yè)”的問題進(jìn)行了排查核實，其中66戶均落實了就業(yè)或產(chǎn)業(yè)幫扶措施;另外3戶為老人戶，均落實了兜底保障措施，屬系統(tǒng)錄入有誤，已經(jīng)修正。二是聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，按照“土特產(chǎn)”思路謀劃發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，注重挖掘自然風(fēng)貌、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝、特色美食，精心打造一批業(yè)態(tài)復(fù)合的鄉(xiāng)村民宿、庭院經(jīng)濟和田園綜合體，重點扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、開發(fā)鄉(xiāng)村多元價值。目前全縣累計培育各級各類新型經(jīng)營主體980余家、市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36個,培育認(rèn)定縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)173個。三是創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式，制定了《關(guān)于開展消除集體經(jīng)濟薄弱村攻堅提升行動的實施方案》，支持村級組織采取以工代賑方式承接農(nóng)村小型工程項目，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。截止今年8月底，收益10萬元以上的村達(dá)到67個，占比59.29%。

（6）污染防治工作落實還不到位。建筑工地?fù)P塵管控未嚴(yán)格落實“六個100%”的要求；漢江水質(zhì)跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法缺乏常態(tài)化合作；廢棄硫鐵礦污染治理制約因素多、進(jìn)展較為緩慢。

一是以污染防治攻堅提標(biāo)升級行動為抓手，進(jìn)一步強化施工揚塵污染防治管理措施，督促建筑工地嚴(yán)格落實好“六個100%”要求，全面加強揚塵綜合治理。今年以來，共開展建筑工地?fù)P塵專項檢查8次，檢查工程項目24個，下達(dá)整改通知書21份。二是加大水污染聯(lián)防聯(lián)治力度，與湖北鄖西等毗鄰縣區(qū)建立了漢江水環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作機制，完善了聯(lián)席會議、信息共享、聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管、事故處置等制度，每年聯(lián)合開展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)專項檢查不少于2次，有效解決了監(jiān)管盲點。深入開展水生態(tài)環(huán)境問題排查整治，重點圍繞生活污染源、工礦企業(yè)、兩場（廠）、河道、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖、工程建設(shè)等九大領(lǐng)域開展全面排查，嚴(yán)厲打擊水生態(tài)環(huán)境違法行為，境內(nèi)主要河流和漢江出陜斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。三是堅持把廢棄硫鐵礦污染治理作為生態(tài)環(huán)保的“一號工程”來抓，對縣硫鐵辦實行提級管理，一線辦公解難，全程跟蹤督導(dǎo)，全力優(yōu)化保障，高質(zhì)高效推動治理工作落實。目前，累計封堵礦硐76個，清運廢渣20萬立方米，生態(tài)修復(fù)3萬平方米，“磺水”河段縮短20公里，里端溝區(qū)域治理任務(wù)全面完成，控制性工程-廢石貯存場初級壩建成投用，治理區(qū)域水質(zhì)顯著改善。

（7）解決民生領(lǐng)域突出問題意識不強?？h城停車難問題突出，停車位缺口達(dá)3400余個；全縣113個行政村衛(wèi)生室132位在崗醫(yī)生中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的僅3人，與“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的要求還有差距。

一是進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、托育等各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚力解決群眾“急難愁盼”問題，加快補齊民生短板，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。今年上半年完成民生支出15.85億元，占一般公共預(yù)算支出的92.1%。二是加大縣城公共停車場建設(shè)和管理力度，高級中學(xué)停車場、河街小學(xué)停車場、南嶺子人民廣場停車場等項目相繼投入使用，白河?xùn)|火車站公共停車場、南臺路生態(tài)停車場、橋兒溝停車場、龍井停車場等建設(shè)項目正在加快推進(jìn)，預(yù)計新增停車場泊位3400余個。三是深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，加快構(gòu)建以縣級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的緊密型縣域醫(yī)共體，規(guī)范化村衛(wèi)生室全面覆蓋，基本實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出縣，患者縣內(nèi)就診率穩(wěn)定在90%以上。加大醫(yī)療技術(shù)專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，目前全縣每個村衛(wèi)生室至少配備有1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，132位在崗村醫(yī)中已有44人取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書。

3.關(guān)于“推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面力度偏弱”的問題。

（8）決策不夠科學(xué)。2022年確定的15個重點前期項目僅落地開工2個，轉(zhuǎn)化率僅為13%；招商質(zhì)量不夠高、穩(wěn)定性不夠強。

一是深入開展“高質(zhì)量項目推進(jìn)年”活動，堅持大抓項目、抓大項目、狠抓產(chǎn)業(yè)項目，完善項目謀劃、儲備、開工、投產(chǎn)“四張清單”滾動更新機制，探索建立高質(zhì)量項目發(fā)現(xiàn)培育機制和“招大引強”考核問效機制，精準(zhǔn)對接國家政策導(dǎo)向，聯(lián)動專家智庫做優(yōu)做深項目規(guī)劃，做實做細(xì)項目前期，不斷提高項目決策科學(xué)化水平。目前，今年規(guī)劃實施的100個市縣級重點項目全部開工，已建成竣工24個。二是堅持把產(chǎn)業(yè)鏈提升作為招商引資的主攻方向，深入研究產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布，扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、資金鏈帶動招商、各方協(xié)同聯(lián)動招商，緊盯投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)靶向發(fā)力，引進(jìn)了光伏原材料及輔材預(yù)制加工、寶石文化產(chǎn)業(yè)園、石材精深加工生產(chǎn)線等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地實施。今年以來，累計簽約引進(jìn)項目48個。

（9）落實深化改革主體責(zé)任措施不力。九個改革專項小組組長未主持召開過改革專項小組會議；深化“放管服”改革不全面，截止2022年7月，有107項審批服務(wù)事項應(yīng)進(jìn)未進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳。

一是認(rèn)真落實黨中央和省委、市委關(guān)于全面深化改革工作部署要求，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，定期召開縣委深改委會議，審定改革文件，研究改革工作，推動任務(wù)落實。今年以來，召開縣委深改委會議2次，審定改革方案6個。二是持續(xù)加強改革創(chuàng)新，及時總結(jié)提煉改革領(lǐng)域成效，切實增強改革放大效應(yīng)?！耙粯I(yè)一證一碼”改革經(jīng)驗、“多批次、小快靈”鎮(zhèn)級民生實事項目人大代表票決制等工作分別在省、市交流推廣。三是持續(xù)深化“放管服”改革，全力推動政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，全力打造極簡極速極優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。巡視反饋的107項“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”政務(wù)服務(wù)事項共涉及9個單位，已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。

（10）防范重大風(fēng)險意識不夠強。白河縣某商務(wù)有限責(zé)任公司籌資方式不當(dāng)，導(dǎo)致訴訟不斷；2021年全縣電信詐騙案130多起，群眾損失近1000萬元。 

一是深入開展防范化解重大社會穩(wěn)定風(fēng)險專項行動，嚴(yán)密防范化解風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。積極穩(wěn)妥處置白河縣惠康商務(wù)公司債務(wù)糾紛問題，目前該案已由安康市中院受理破產(chǎn)清算，縣法院按照法律規(guī)定支持資產(chǎn)管理人依法履行職責(zé)。同時由專項工作組負(fù)責(zé)，多方溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)人員思想疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作。二是深入開展全民反詐專項行動，依法嚴(yán)厲打擊各類詐騙活動，持續(xù)強化反詐宣傳教育，提升全民反詐意識和能力，實現(xiàn)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件“兩降兩升”目標(biāo)。今年上半年，全縣詐騙案發(fā)生起數(shù)同比下降12.5%，資金損失同比下降24.28%，破獲涉詐類案件數(shù)量同比上升40%。三是堅持把安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，大力建設(shè)更高水平平安白河，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，扎實做好重要節(jié)點維穩(wěn)安保工作，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防災(zāi)減災(zāi)、社會治安等工作，構(gòu)建形成共建共治共享社會治理格局，社會大局保持和諧穩(wěn)定。榮獲“全省信訪工作先進(jìn)縣”“全市無黑無惡示范創(chuàng)建先進(jìn)縣”等稱號。

（二）落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面

4.關(guān)于“履行主體責(zé)任不夠有力”的問題。

（11）“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任不夠到位。對班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況跟蹤問效少，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任盯得不緊，措施不多。

一是縣委主要負(fù)責(zé)同志堅持把全面從嚴(yán)治黨作為一項重要政治任務(wù)來抓，按照“四個親自”要求，將其與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核，切實增強落實黨委主體責(zé)任的政治自覺。2022年11月以來，先后9次主持召開縣委常委會會議研究推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，開展專題調(diào)研2次。二是主持修訂完善了《縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2023年度任務(wù)安排》，細(xì)化縣委主體責(zé)任20項任務(wù)，縣委書記主體責(zé)任15項任務(wù)，常委班子成員主體責(zé)任9項任務(wù)，并及時督促提醒、推動落實。三是全面加強對班子成員的監(jiān)督，定期聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報，督促班子成員擔(dān)起抓黨建、正風(fēng)氣的政治責(zé)任。建立健全督查問責(zé)工作機制，將全面從嚴(yán)治黨工作列入調(diào)研督導(dǎo)計劃，定期深入部分鎮(zhèn)和部門進(jìn)行督查檢查，全力推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通落實。

（12）班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距。對分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作檢查督促不經(jīng)常，2019年以來全縣15名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)各類違紀(jì)問題。

一是常委班子成員嚴(yán)格落實縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，自覺履行“一崗雙責(zé)”，及時研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作情況，切實履行職責(zé)范圍內(nèi)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h紀(jì)委每季度向縣級領(lǐng)導(dǎo)通報分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促提醒認(rèn)真履職。二是加強對分管部門和單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督，及時掌握主體責(zé)任落實情況和黨員干部廉政情況，對分管部門和單位存在的苗頭性、傾向性問題，及時約談提醒，并督促限期整改到位，做到早提醒、早糾正。今年1至8月，運用“第一種形態(tài)”提醒教育干部42人次。三是嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，管好配偶、子女及其他親屬和身邊工作人員。

（13）責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。2019年以來縣委對下一級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查僅有3次；有的部局違建問題久拖未決，造成群眾信訪不斷。

一是堅持將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入年度考核，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，對全縣各鎮(zhèn)、縣直部門單位2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行全面檢查，結(jié)果納入“紅皮書”考核。將各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入縣委巡察重點內(nèi)容，督促各級黨組織認(rèn)真落實主體責(zé)任，其中對縣住建局、縣自然資源局等部門進(jìn)行了重點巡察。二是持續(xù)跟進(jìn)落實“三責(zé)一控”工作機制，細(xì)化2023年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任5個方面30項任務(wù)、監(jiān)督責(zé)任4個方面20項任務(wù)，依托“三責(zé)一控”監(jiān)管平臺，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、一體落實。三是認(rèn)真落實下級“一把手”向縣委常委會（擴大）會議述責(zé)述廉制度，定期組織各鎮(zhèn)各部門“一把手”進(jìn)行述責(zé)述廉，并接受“兩代一委”測評評議。四是巡視期間反饋的違建問題已組織拆除。同時，制定印發(fā)了《白河縣房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治工作方案》，對縣城區(qū)建設(shè)領(lǐng)域違建情況進(jìn)行全面排查，建立管理臺賬。截至目前，共查處違法建設(shè)案件9件，其中3件已進(jìn)行罰款處理、6件已進(jìn)行拆除。

（14）巡察工作主體責(zé)任扛得不牢。2022年縣委未將巡察工作列入年度工作要點；上屆縣委巡察反饋的問題有34個單位沒有按時限要求整改到位。

一是全面加強縣委對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化制定《2023年縣委巡察工作要點》，從今年起每年將巡察工作列入縣委年度工作要點，統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實，切實履行縣委巡察工作主體責(zé)任。二是組織4個督導(dǎo)組對省委巡視整改和上屆縣委巡察整改工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查，并專門召開整改工作推進(jìn)會，加強跟蹤督辦，督促被巡察黨組織按時按要求整改到位。同時，嚴(yán)格落實縣委督查問責(zé)工作機制，對沒按時限要求落實整改任務(wù)的2個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

5.關(guān)于“履行監(jiān)督責(zé)任有欠缺”的問題。

（15）對同級班子監(jiān)督辦法不多。截至目前尚未制定對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體辦法；對“三新一高”、“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略、重點任務(wù)的監(jiān)督跟蹤問效盯得不緊、督得不實。

一是制定《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施辦法》，明確開展同級監(jiān)督的方法措施，強化督促提醒、推動落實落細(xì)。二是制定《2023年推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作安排》，圍繞貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示、“三新一高”等重大戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生領(lǐng)域、全面從嚴(yán)治黨等5個方面20項具體任務(wù)，制定政治監(jiān)督工作重點提示，采用“三清單一融合”工作法，跟進(jìn)監(jiān)督、問責(zé)問效，推動黨中央重大決策部署貫徹落實。

（16）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重數(shù)量輕質(zhì)量。2019年以來全縣共立案652件，鎮(zhèn)和部門“一把手”僅5件，占比0.8%，只“盯”下級不“盯”上級，問責(zé)泛化。

一是緊盯“一把手”和關(guān)鍵少數(shù)加強監(jiān)督，加大縣委管理干部案件查辦力度，今年1到8月立案94件，其中立案鄉(xiāng)科級19件，“重數(shù)量、輕質(zhì)量”問題得到有效扭轉(zhuǎn)。二是切實發(fā)揮案件審理室審核把關(guān)作用，精準(zhǔn)有效用好問責(zé)利器，把權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t貫穿問責(zé)處理始終，堅持“一把尺子量到底”，堅決杜絕問責(zé)泛化。三是加強案件質(zhì)量源頭管控，對辦結(jié)案件開展集中評查，現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化。四是結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓和省委“干部作風(fēng)能力提升年”活動和縣委“四比四創(chuàng)”主題實踐活動，常態(tài)化開展紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)教育，強化實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和工作水平。

6.關(guān)于“黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題。

（17）紀(jì)法意識樹得不強。2019年以來，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域問題較為突出，扶貧（鞏固銜接）領(lǐng)域違紀(jì)196人。

一是深入推進(jìn)“清廉白河”建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)紀(jì)律教育宣傳，舉辦“紀(jì)法大講堂”為全縣各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人講“清廉課堂”，強化黨章意識教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、案件警示教育，

用身邊事教育身邊人，教育黨員干部知敬畏存戒懼守底線。二是聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接強化監(jiān)督，嚴(yán)查政策落實、項目實施、資金使用中的腐敗和作風(fēng)問題，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強紀(jì)律保障，今年1至8月，立案查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違紀(jì)違法問題11件12人。三是圍繞鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、營商環(huán)境、糧食購銷、食品藥品等7大領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)專項整治，今年1至8月，立案查處7大專項領(lǐng)域問題39件42人。

（18）發(fā)文多、開會多問題依然存在。近年來縣委發(fā)文量、開會次數(shù)增幅明顯，2021年發(fā)文量較上年增長29.07%，2022年1-8月發(fā)文量同比增長40.32%；2021年召開會議次數(shù)較上年增長24%。

認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于“精文減會”“基層減負(fù)”有關(guān)精神要求，嚴(yán)格執(zhí)行《白河縣基層負(fù)擔(dān)問題專項整治實施方案》《白河縣重點工作落實不力及機關(guān)效能問題專項整治實施方案》《進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范文件管理的規(guī)定》《加強會議統(tǒng)籌管理為基層減負(fù)七條措施》等文件要求，切實防止文山會海隱形變異、反彈回潮。今年上半年，發(fā)文數(shù)量同比下降15.07%，召開會議次數(shù)與上年同期持平。

（19）糾治惠民政策落實中的不正之風(fēng)還有差距。2019年至2022年衛(wèi)生領(lǐng)域違規(guī)收費、違規(guī)加價銷售衛(wèi)生材料問題時有發(fā)生；個別鎮(zhèn)中心小學(xué)出現(xiàn)營養(yǎng)餐采購違規(guī)問題。

一是認(rèn)真梳理近三年違規(guī)收費、違規(guī)加價銷售衛(wèi)生材料等違法違規(guī)案件，進(jìn)一步強化“以案促改”，達(dá)到“懲處一個、警示一批”的效果。持續(xù)夯實行業(yè)主管部門監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，建立聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機制，每季度至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法檢查，暫未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收費、違規(guī)加價現(xiàn)象。二是制定了校長負(fù)責(zé)制、內(nèi)部風(fēng)險防控、內(nèi)部審計等制度，將全縣中小學(xué)全部納入全省營養(yǎng)改善計劃智慧監(jiān)管平臺，有力推動全縣營養(yǎng)改善計劃安全規(guī)范運行。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

7.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不夠充分”的問題。

（20）“三重一大”執(zhí)行力度不夠?？h委對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、國民經(jīng)濟計劃、財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目、重大民生保障等需經(jīng)常委會研究的事項未在議事規(guī)則中明確，大額資金運作事項在政府常務(wù)會上研究得多，在縣委常委會上研究得少。

深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，依據(jù)黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，修訂完善縣委常委會會議議事規(guī)則。嚴(yán)格按照《縣委常委會會議組織服務(wù)工作規(guī)則》組織縣委常委會會議，明確將縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、國民經(jīng)濟計劃、財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目、重大民生保障等列入常委會研究事項，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，切實發(fā)揮縣委常委會把方向、管大局、作決策、保落實的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。今年以來，召開常委會會議13次，研究重大問題64個。

（21）縣委班子破解發(fā)展堵點難點力度不夠。河街“三項工程”拆遷建設(shè)，歷經(jīng)十年才初步成型。

一是大興調(diào)查研究之風(fēng)，制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣大興調(diào)查研究的實施方案》《縣委常委會大興調(diào)查研究的實施方案》，縣委常委每人至少牽頭1個課題開展調(diào)研，切實做到深入基層、緊貼實際、摸準(zhǔn)實情，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，努力提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是進(jìn)一步強化落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點工作、重點企業(yè)、重點項目包抓制度，縣委常委會定期聽取班子成員包抓重點工作進(jìn)展情況，及時研究解決工作推進(jìn)中的突出困難和問題。嚴(yán)格落實“一線工作法”,切實做到工作在一線開展、問題在一線解決、發(fā)展成果在一線體現(xiàn)，幫助基層解決了一批實際問題。三是加速加力推進(jìn)河街“三項工程”，目前已取得重要階段性進(jìn)展。河街棚戶區(qū)綜合改造項目已完成回遷選房925戶，還有35戶正在組織選房，江鈺城產(chǎn)業(yè)園項目已建成投用，寶石文化街區(qū)旅游服務(wù)中心主體已竣工，綠松石博物館、寶石交易中心等一期項目于9月底前建成投用。

（22）落實黨內(nèi)政治生活制度不夠嚴(yán)格。班子成員落實雙重組織生活不到位，2019年以來縣委班子成員中僅書記、副書記參加過1次支部組織生活會，政府黨組成員均未參加過所在支部組織生活會；民主生活會質(zhì)量不高，2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，相互批評辣味不足，被省委指導(dǎo)組現(xiàn)場提出批評意見；2020年5月召開的脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會，部分班子成員仍未提出批評意見。 

一是印發(fā)《關(guān)于實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”等制度登記備案制的通知》，對縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”實行全過程臺賬式管理，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部組織生活。二是進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量，邀請上級機關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到會指導(dǎo)，今年以來先后召開專題民主生活會2次，查擺各類問題28個，提出有關(guān)批評意見建議219條。

8.關(guān)于“選人用人和干部隊伍建設(shè)有弱項”的問題。

（23）干部培養(yǎng)缺乏科學(xué)規(guī)劃。干部輪崗交流緩慢，科級干部在同一崗位任職滿10年的有36人；安置待消化崗位干部遲滯，2021年核銷的“總師”及脫貧攻堅任務(wù)完成后核銷的督查專員、脫貧辦專職副主任崗位，還有17名待消化。

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，結(jié)合平時掌握了解和年度目標(biāo)責(zé)任考核干部推薦情況，建立年輕干部儲備庫，分類舉辦年輕干部培訓(xùn)班、科級干部培訓(xùn)班，有計劃開展教育培養(yǎng)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和人崗相適、人事相宜的原則，著眼近期需求和發(fā)展需要，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)并優(yōu)先選拔使用優(yōu)秀年輕干部，持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和整體功能。三是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍綜合分析研判，積極有序推進(jìn)干部輪崗交流和待消化人員妥善安置。

（24）統(tǒng)籌使用編制資源不夠合理。有的部門和單位人員存在混崗問題。

一是嚴(yán)格落實編制管理規(guī)定，統(tǒng)籌使用編制資源，立足人才隊伍建設(shè)需求和鄉(xiāng)村振興需要，加大縣鎮(zhèn)公務(wù)員公開招考力度。2023年共招錄公務(wù)員45人。二是嚴(yán)格規(guī)范商調(diào)轉(zhuǎn)任（調(diào)動）工作，制發(fā)《白河縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理辦法（試行）》，規(guī)范辦理干部商調(diào)轉(zhuǎn)任（調(diào)動）手續(xù)，及時補充缺編單位干部力量，推進(jìn)干部規(guī)范有序流動。三是進(jìn)一步統(tǒng)籌調(diào)配編制使用，2023年撤銷事業(yè)單位1個，核減事業(yè)編制4名，調(diào)劑使用事業(yè)編制25名。

（25）干部日常監(jiān)督管理偏松。截止2022年7月，從鎮(zhèn)級機關(guān)抽用、借用公務(wù)員10名；領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）證照未實行常態(tài)化集中管理。

一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員清理工作的通知》，全面開展借調(diào)人員摸底調(diào)查，建立工作臺賬，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范清理。二是制發(fā)《白河縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理辦法（試行）》和《組織人事聯(lián)席會議事規(guī)則》，推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員規(guī)范調(diào)配管理。三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部出入境管理，全面掌握科級領(lǐng)導(dǎo)干部持有出國（境）證件情況，并進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

9.關(guān)于“黨建工作不夠扎實”的問題。

（26）基層黨建工作責(zé)任制落得不實。個別局機關(guān)黨支部于2021年2月任期屆滿后至今未進(jìn)行換屆選舉；有的局機關(guān)黨支部2021年7月以來未配備支部書記。

一是進(jìn)一步夯實黨建工作責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單“三單”管理制度，明晰各職能部門黨建工作責(zé)任。二是以“模范機關(guān)建設(shè)”和“基層黨建全域提質(zhì)年”為契機，全面推行機關(guān)黨建“153”工作模式，推動黨建和業(yè)務(wù)融合互促。三是舉辦機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班和黨建信息員培訓(xùn)班，全面提升黨務(wù)干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。有序完成任期屆滿黨支部換屆選舉和黨支部班子成員空缺補配工作。

（27）對基層黨建督促指導(dǎo)不夠有力。2020年以來個別鎮(zhèn)存在民主生活會與黨委會、理論中心組學(xué)習(xí)會合并召開的情況；有的局黨組2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會與支部組織生活會合并召開；有的鎮(zhèn)機關(guān)黨支部2020年組織生活會無黨員相互批評和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點評環(huán)節(jié)。

一是制發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點的通知》,落實縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓責(zé)任。二是對標(biāo)年初縣委工作會議和有關(guān)會議要求，制發(fā)《組織工作要點》，列出任務(wù)清單，明確職能部門，夯實工作責(zé)任。三是落實工作提示、問題預(yù)警、結(jié)果通報“三函督辦”措施，每季度對基層黨建工作開展一次調(diào)研督導(dǎo)，分級分類組織全縣黨（工）委召開述職評議會議，并制定基層黨組織點評問題反饋清單，夯實黨建工作職責(zé)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量的若干措施》要求，指導(dǎo)各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，會議召開情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，接受黨員群眾監(jiān)督。

（四）落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

10.關(guān)于“整改責(zé)任壓得不實”的問題。黨委攻堅克難精神不足，整改長效機制未建立；紀(jì)委日常監(jiān)督偏軟，跟進(jìn)督辦、追責(zé)問責(zé)不夠有力；組織部將整改成效與年度考核、干部任用、職級晉升等工作有機結(jié)合不夠，成果綜合運用不充分。

一是堅持把巡視整改工作納入重要議事日程，縣委常委會會議專題研究巡視整改工作2次，聽取巡視整改工作匯報2次，召開全縣巡視整改工作動員會議1次、推進(jìn)會議1次，督促整改牽頭部門報送整改情況2次，有力推動整改主體責(zé)任落實。二是縣紀(jì)委堅決扛起巡視巡察反饋意見整改日常監(jiān)督責(zé)任，今年以來，圍繞省委巡視反饋意見整改工作開展督查3次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題10個。三是認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》，制定了《關(guān)于加強巡視巡察整改和成果運用的實施辦法》，收集匯總各鎮(zhèn)各部門近年來巡察、審計工作報告，建立巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題臺賬，跟蹤了解整改成效，將整改情況作為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，綜合運用整改成果。

11.關(guān)于“反饋問題整改仍未到位”的問題。上輪省委巡視反饋“財政局等單位出借給企業(yè)周轉(zhuǎn)財政資金”的問題，出借財政資金未清收完成；2020年對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計反饋的57個問題，還有4個問題未整改完成；2021年全縣審計發(fā)現(xiàn)的121個問題，仍有18個問題未整改到位。

一是采取多途徑盤活資產(chǎn)、申請法院恢復(fù)執(zhí)行等方式，通過法律程序依法清收未清收完成的財政出借資金。二是關(guān)于2020年對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計反饋的4個未整改到位問題，其中1個問題已整改完成、3個問題正在持續(xù)推進(jìn)整改。三是2021年全縣審計發(fā)現(xiàn)的121個問題仍有18個問題未整改到位的問題，目前已整改14個問題，剩余4個問題正在抓緊整改。

三、持續(xù)夯實舉措，不斷鞏固提升巡視整改成果

我縣巡視整改工作雖取得了階段性成效，但是進(jìn)展還不夠平衡，個別問題整改力度還需進(jìn)一步加強。下一步，我們堅持把巡視整改同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全省“三個年”活動和我縣“四比四創(chuàng)”主題實踐活動結(jié)合起來，繼續(xù)堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)落實。一是全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神，切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任，壓緊壓實班子成員“一崗雙責(zé)”，以提升省委巡視反饋意見整改成果推動各項工作再上水平，確保上級各項決策部署在白河落地見效。二是持續(xù)抓好長效任務(wù)整改。嚴(yán)格按照縣委制定印發(fā)的整改方案和計劃安排，推進(jìn)整改落實。對已完成整改的問題，適時組織開展“回頭看”，確保問題不反彈回潮；對已經(jīng)取得階段性成果的，注重鞏固整改成效，加強跟蹤督查，確保徹底整改到位；對尚未完成的重點和長效整改任務(wù)，持續(xù)跟進(jìn)、久久為功，善始善終抓好整改落實。三是鞏固拓展巡視整改成果。強化對巡視整改結(jié)果的運用，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下更大功夫，切實把省委巡視整改的有效做法和成功經(jīng)驗運用到推動白河經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上來，真正把“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍薄?

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0915—7828355；郵政信箱：白河縣城關(guān)鎮(zhèn)人民路86號縣紀(jì)委監(jiān)委，郵編：725800；電子郵箱:53014805@qq.com。              

中共白河縣委  

2023年11月2日