各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，中省駐縣各單位：

《白河縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2012-2020年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

   白河縣人民政府辦公室

     2013年6月17日

 

白河縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案

（2012—2020年）

 

為進(jìn)一步提高全縣公民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)和諧白河、美好白河建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）和《陜西省全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2011—2015年）》及《安康市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2012—2020年）》，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，圍繞縣委縣政府中心工作，著眼于加快建設(shè)和諧白河、美好白河和推動白河科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，以增強(qiáng)科普服務(wù)能力為核心，以科普資源共建共享為抓手，以服務(wù)民生和基層為著力點(diǎn)，健全完善體制、機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動和科普基礎(chǔ)工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的公平普惠，不斷提高我縣公民的科學(xué)素質(zhì)。

（二）主要目標(biāo)

到2020年，基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公眾獲取科學(xué)技術(shù)知識的渠道進(jìn)一步拓寬，對科學(xué)技術(shù)的態(tài)度更加理性和科學(xué)，處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力得到提高，全縣居民接受科普教育面達(dá)到70%，我縣公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到5%，并保持較快增長速度，通過努力使我縣公民科學(xué)素質(zhì)到2020年基本達(dá)到全省平均水平，力爭達(dá)到全國平均水平。

1、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)突出“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題，重點(diǎn)宣傳低碳經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全等觀念和知識，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然和諧相處，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、公民整體科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升。未成年人對科學(xué)的興趣明顯增強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平不斷提高；農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者和社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)水平顯著提升；城鄉(xiāng)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。

3、科技公共服務(wù)能力不斷提高。科學(xué)教育與培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善；大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)；科普資源更加豐富；科普人才隊(duì)伍發(fā)展壯大；促進(jìn)基本科普服務(wù)的公平普惠，公民提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會和途徑顯著增多。

4、不斷創(chuàng)新公民科學(xué)素質(zhì)機(jī)制。科普資源開發(fā)與共享扎實(shí)推進(jìn)，科普交流與合作不斷深化，形成有白河特色的科普資源集成模式和交流平臺；保障機(jī)制日益健全，科普經(jīng)費(fèi)按總?cè)丝诿咳嗣磕暌辉陨霞{入財(cái)政預(yù)算并隨著財(cái)政收入的增加而逐年增長；動員激勵(lì)機(jī)制不斷完善，鼓勵(lì)企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極捐助或參與興辦公益性科普事業(yè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開發(fā)科普文化產(chǎn)品、興辦經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)得到進(jìn)一步健全，公益性科普事業(yè)和經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立；科普工作與科研、教育、文化等事業(yè)緊密結(jié)合，聯(lián)合協(xié)作機(jī)制不斷完善，全民科學(xué)素質(zhì)工作的合力不斷增強(qiáng)。

5、科普人才隊(duì)伍不斷壯大。到2020年，全縣培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊(duì)伍，科普人才整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，區(qū)域布局、行業(yè)布局趨于合理；建設(shè)形成一批科普人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地，建立健全有利于科普人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的體制與機(jī)制。

6、科普基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。至2020年，全縣各類科普基礎(chǔ)設(shè)施展教功能得到完善與拓展，基層科普基礎(chǔ)設(shè)施長足發(fā)展，力爭建成1個(gè)科技活動中心，縣城有不少于5個(gè)，總展示長度不少于50米符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的科普宣傳櫥窗，所有鎮(zhèn)有科普機(jī)構(gòu)和科普設(shè)施、建設(shè)科普示范基地和培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會分別達(dá)到2個(gè)以上，完成90%以上行政村（社區(qū)）的科普“站、欄、員”建設(shè)。

二、主要任務(wù)、措施與分工

根據(jù)指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，“2012-2020年”我縣全民科學(xué)素質(zhì)行動重點(diǎn)開展以下工作：

（一）實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動

1、目標(biāo)任務(wù)。

大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合國情、省情、市情、縣情，重點(diǎn)宣傳節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造等內(nèi)容，使未成年人不斷提高科學(xué)認(rèn)知水平，從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的觀念；加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高科學(xué)教育質(zhì)量，著力提升中小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，使中小學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能，體驗(yàn)科學(xué)研究活動的過程，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度和興趣；鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量，為農(nóng)村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學(xué)教育和參與科普活動的機(jī)會，培養(yǎng)他們獨(dú)立學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的能力；開展多種形式的科普活動和社會實(shí)踐，引導(dǎo)未成年人形成對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，樹立科學(xué)思想、崇尚科學(xué)精神，養(yǎng)成運(yùn)用科學(xué)知識和方法思考、解決問題的習(xí)慣。

2、具體措施。

加強(qiáng)幼兒的日?？茖W(xué)啟蒙教育。結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，利用身邊事物與現(xiàn)象，通過游戲、活動等方式激發(fā)幼兒的認(rèn)知興趣和探究欲望，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

強(qiáng)化義務(wù)教育階段的科學(xué)教育。總結(jié)完善義務(wù)教育階段素質(zhì)教育的改革經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評價(jià)、考試制度，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。提高科學(xué)課程和數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等課程的教學(xué)質(zhì)量和效果，幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能。加強(qiáng)數(shù)字技能學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和獲取信息的能力。創(chuàng)新科學(xué)教育方法，鼓勵(lì)學(xué)生通過參與、體驗(yàn)、實(shí)踐和動手制作等方式提高科學(xué)素質(zhì)。

推進(jìn)高中階段的科學(xué)教育。鼓勵(lì)普通高中開設(shè)科學(xué)教育選修課，拓寬學(xué)生的知識面。鼓勵(lì)開設(shè)通用技術(shù)課程，支持開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐活動，提高學(xué)生的探究能力。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動力勞動預(yù)備制培訓(xùn)。

豐富校外、課外科學(xué)教育活動。動員科技和教育工作者開展與青少年面對面的科技交流活動。發(fā)揮“青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會”科普教育的引導(dǎo)作用，開展大手拉小手青少年科技傳播行動、科技專家進(jìn)校園、走進(jìn)科學(xué)殿堂等活動。鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、動手做科研、參加科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)。開展“綠色小天使”主題實(shí)踐活動，普及生態(tài)環(huán)境知識。辦好青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科普動漫設(shè)計(jì)大賽等活動，提高各類科技競賽的質(zhì)量。積極鼓勵(lì)地方和民間公益組織開展普及性科技活動，擴(kuò)大參與面和影響力。

建立和完善校外科技活動與學(xué)?？茖W(xué)課程的銜接機(jī)制。建立和完善白河縣學(xué)生社會實(shí)踐基地、白河縣青少年科技活動中心等科普活動場所，充分發(fā)揮圖書館、文化館、青少年科技教育基地和科普教育基地的青少年科普教育功能，開展科技館活動進(jìn)校園、科普車進(jìn)校園、科普講座進(jìn)校園等工作，鼓勵(lì)中小學(xué)利用科普活動場所的資源，開展科學(xué)教育和科普活動。

發(fā)揮家庭教育在未成年人科學(xué)素質(zhì)行動中的作用。鼓勵(lì)幼兒園、中小學(xué)和社區(qū)發(fā)揮家長會的作用，對未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人的育兒觀念、方法給予指導(dǎo)，提高其科學(xué)育兒水平。鼓勵(lì)父母或其他監(jiān)護(hù)人為未成年人進(jìn)行科學(xué)實(shí)踐活動提供條件，引導(dǎo)未成年人廣泛接觸自然、社會，培養(yǎng)未成年人親近自然的情感。

關(guān)注未成年人中特殊群體的科學(xué)教育。全面加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生、殘疾和智障兒童、縣城外來務(wù)工人員子女、社會弱勢群體家庭子女、特殊家庭子女的科學(xué)教育，積極創(chuàng)造條件為其提供更多參與科學(xué)教育、傳播和普及活動的機(jī)會，面向他們組織開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受縣城、自護(hù)教育等各類志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。利用“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”等平臺，開展“科教下鄉(xiāng)”、“科教進(jìn)農(nóng)村校園”等活動。組織“科普大篷車”進(jìn)農(nóng)村校園，舉辦科普展和科普報(bào)告會。開展城鄉(xiāng)學(xué)?？萍冀逃?span lang="EN-US">“結(jié)對子”活動，推動農(nóng)村中小學(xué)科技教育的發(fā)展。

3、明確責(zé)任。

由縣教體局、團(tuán)縣委牽頭，縣委宣傳部、縣人社局、科技局、環(huán)保局、衛(wèi)生局，婦聯(lián)會、科協(xié)參加。

（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

1、目標(biāo)任務(wù)。

大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護(hù)耕地、林地、保護(hù)野生動植物、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園、倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、反對愚昧迷信、移風(fēng)易俗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容的科普宣傳教育，推動廣大農(nóng)村形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、講科學(xué)、愛科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；提高農(nóng)民運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富的能力，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，將普及實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才；提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文明生活的能力；提高農(nóng)村婦女及貧困村農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

2、具體措施。

建立農(nóng)村科學(xué)教育培訓(xùn)體系。落實(shí)《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民大力開展科學(xué)教育活動。

開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。開展形式多樣的科技培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和運(yùn)用科技，提高農(nóng)民職業(yè)技能，提高發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的能力，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

建立完善農(nóng)村科普示范服務(wù)體系。推動全國、全省科普示范（先進(jìn)）縣（鎮(zhèn)、村、戶）和科普示范基地建設(shè),充分發(fā)揮輻射、帶動、引領(lǐng)作用，提高農(nóng)村科普組織服務(wù)能力。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和科普帶頭人等示范帶動作用，探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制。

開展服務(wù)“三農(nóng)”科普活動。針對農(nóng)民日益增長的多樣化科技需求，不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容，開發(fā)符合農(nóng)民需要的生產(chǎn)、生活科普資源，建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋等行之有效的做法，積極開展村會協(xié)作、科技之春、科技三下鄉(xiāng)、全國科普日、科技活動周等品牌活動，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)。

3、明確責(zé)任。

由縣農(nóng)業(yè)局、科協(xié)、科技局牽頭，縣委組織部、宣傳部、縣教體局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、人社局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、文廣局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)會參與。

（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動

1、目標(biāo)任務(wù)。

大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、健康生活等知識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成；按照走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求；圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)縣城生活的能力；提高失業(yè)人員的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

2、具體措施。

實(shí)施技能型人才培訓(xùn)工程。依托各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展職工在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并將節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等知識，作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的重要內(nèi)容。

積極實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。組織實(shí)施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計(jì)劃”和“農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能鑒定”等為民辦實(shí)事項(xiàng)目，開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

開展群眾性職業(yè)技能、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明競賽活動。深入推進(jìn)“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動，結(jié)合創(chuàng)新方法工作，著力打造一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用，舉辦面向企業(yè)科技工作者和職工的健康知識科普宣傳，組織開展健康講座、心理培訓(xùn)等宣傳教育活動，組織專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)開展送科技活動。要充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、技術(shù)研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)開展“職工技能大賽”、“講創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”、“金橋工程”、“廠會協(xié)作”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立科普櫥窗、職工書屋等，充分利用有關(guān)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品陳列室等建設(shè)科普宣傳陣地。

3、明確責(zé)任。

由縣人社局、縣工會牽頭，縣委宣傳部、縣教體局、科技局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、文廣局，團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)積極參與。

（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動

1、目標(biāo)任務(wù)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將提高科學(xué)素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的教育培訓(xùn)全過程，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)執(zhí)政的能力，增強(qiáng)公務(wù)員終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

2、具體措施。

加強(qiáng)科技教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)“十二五”全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《2011—2015年公務(wù)員培訓(xùn)綱要》等，把普及科技知識作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容。發(fā)揮“菜單式”學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺的作用，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員及時(shí)了解科技發(fā)展趨勢，增強(qiáng)科學(xué)意識，樹立科學(xué)精神，提高科學(xué)決策水平以及運(yùn)用科學(xué)方法解決實(shí)際問題的能力。

豐富教育形式。 舉辦面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動，推行基層現(xiàn)場教學(xué)和“專家論壇”，豐富科學(xué)素質(zhì)行動教育形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員實(shí)地參觀科研單位和科普場所，舉辦科技知識講座、科學(xué)素質(zhì)競賽、主題演講等。推動廣播、電視臺、政府網(wǎng)站等創(chuàng)辦科學(xué)素質(zhì)的專題、專版、專欄。

推進(jìn)機(jī)關(guān)科協(xié)（學(xué)會）組織建設(shè)。依托鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)科協(xié)（學(xué)會）組織，推進(jìn)科普進(jìn)機(jī)關(guān)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。

3、明確責(zé)任。

由縣委組織部、縣人社局牽頭，縣委宣傳部、縣科技局、環(huán)保局、衛(wèi)生局，縣黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)會、縣科協(xié)等部門參與。

（五）實(shí)施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動

1、目標(biāo)任務(wù)。

大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等知識，促進(jìn)社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式；提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實(shí)際問題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對突發(fā)事件的能力，激發(fā)社區(qū)居民提高科學(xué)素質(zhì)的主動性和積極性；圍繞建設(shè)文明和諧的學(xué)習(xí)型社區(qū)，提升社區(qū)科普服務(wù)能力，完善社區(qū)公共服務(wù)體系。

2、具體措施。

積極開展“科普示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。發(fā)揮基層科普網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，抓好科普示范項(xiàng)目的實(shí)施，形成社區(qū)科普工作品牌，挖掘和利用社區(qū)科技人員特別是離退休科技人員的資源，建立健全社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍，建立各種科普協(xié)會、社團(tuán)，開展形式多樣的義務(wù)服務(wù)。

實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃。依托社區(qū)公共服務(wù)場所和設(shè)施，建立完善社區(qū)科普活動室、科普圖書室、科普畫廊等設(shè)施，開展科普示范社區(qū)、家庭等創(chuàng)建活動，創(chuàng)建一批社區(qū)科普益民先進(jìn)單位。

開展多種形式的社區(qū)科普活動。根據(jù)社區(qū)居民的特點(diǎn)和需要，組織開展科教進(jìn)社區(qū)、社區(qū)科普學(xué)校等品牌活動，普及安全健康、節(jié)能環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、科學(xué)生活等知識，提升社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)；面向新生代農(nóng)民工開展適應(yīng)縣城現(xiàn)代生活和再就業(yè)技能培訓(xùn)等科普活動；加快建設(shè)科普文明社區(qū)和學(xué)習(xí)型社區(qū)，推動模范科普家庭、學(xué)習(xí)型家庭的建設(shè)，形成科學(xué)文明健康的生活方式。

探索建立社區(qū)科普資源共建共享機(jī)制。集成社區(qū)內(nèi)及周邊科普資源，鼓勵(lì)學(xué)校、企事業(yè)單位等駐縣單位參與科普工作，推動科普活動的社會化。

3、明確責(zé)任。

由縣科協(xié)牽頭，縣委宣傳部，財(cái)政局、縣教體局、科技局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、文廣局、住建局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)參加。

（六）實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程

1、目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)教師的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體科學(xué)素質(zhì)和水平；加強(qiáng)教材建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方法，適應(yīng)不同對象需求，滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求；加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)場所和基地，根據(jù)需要建設(shè)新的科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的教學(xué)儀器和設(shè)備，為開展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供支持。

2、具體措施。

提升教師的科學(xué)素質(zhì)。在職教師的培訓(xùn)和進(jìn)修中，增加科學(xué)教育的內(nèi)容，推進(jìn)中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)與課程實(shí)施能力建設(shè)，普遍開展中小學(xué)科學(xué)教師之間的業(yè)務(wù)交流，提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。加強(qiáng)科學(xué)教育骨干教師培訓(xùn)，把縣及縣以下幼兒園、中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)，逐步完善科學(xué)教育教師職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

加強(qiáng)中小學(xué)尤其是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣完全小學(xué)、中學(xué)對小學(xué)科學(xué)教室、中學(xué)信息技術(shù)類教室的布置、功能、設(shè)施、配置等按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，改善科學(xué)教育設(shè)施。

堅(jiān)持新課程改革，開展科技教育研究與培訓(xùn)。以專家專題講座、教材分析、教法指導(dǎo)、課例解剖等方式，開設(shè)觀摩公開課、研究課，組織聽課、評課、小組討論，突出研訓(xùn)一體，發(fā)展校本研修。

加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。動員社會各個(gè)不同行業(yè)的離退休科技工作者、醫(yī)生、教育工作者、公務(wù)員、企業(yè)事業(yè)單位管理者，組建不同學(xué)科的科普志愿者、青年志愿者等各類志愿隊(duì)伍，為我縣開展各類科學(xué)教育與培訓(xùn)工作提供志愿服務(wù)。

加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育的科學(xué)教材建設(shè)。根據(jù)五大重點(diǎn)人群的特點(diǎn)和需求，編寫各類實(shí)用教程，為各類人群學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)適用技術(shù)、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識提供幫助。

利用行政院校以及社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。利用縣委黨校、電大、職工職業(yè)培訓(xùn)中心、企業(yè)培訓(xùn)場所、農(nóng)函大、社區(qū)科普機(jī)構(gòu)等，開展科學(xué)教育與培訓(xùn)，構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地。

3、明確責(zé)任。

由縣教體局、人社局牽頭，縣委組織部、宣傳部、縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、黨校、縣工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加。

（七）實(shí)施科普資源開發(fā)與共享工程

1、目標(biāo)任務(wù)。

集成社會科普資源及信息，建立共享交流平臺，為社會和公眾提供基本科普資源支持和公共科普服務(wù)；促進(jìn)科普資源開發(fā)、集散和服務(wù)的社會化，發(fā)揮市場機(jī)制引導(dǎo)作用，積極推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、具體措施。

加強(qiáng)現(xiàn)代科普資源的開發(fā)和利用。建設(shè)白河科普資源網(wǎng)，建立一個(gè)具備一定儲存量、內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋全縣的（數(shù)字）科普資源庫，重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋利用。加強(qiáng)科普活動創(chuàng)新和科普資源交流。強(qiáng)化科普展覽和教育活動的策劃與組織,設(shè)計(jì)開發(fā)各類互動式、體驗(yàn)式科普展覽和教育活動;加強(qiáng)科普資源的交流,推動主題展覽和常設(shè)展品、科普教具、科普圖書在社區(qū)（村）科普活動室（站）、青少年科普活動中心之間進(jìn)行交流和展示；建設(shè)和完善流動科普設(shè)施，力爭添置科普大篷車等流動科普宣傳設(shè)施，根據(jù)服務(wù)對象的不同需求，充實(shí)和完善各類流動設(shè)施的科普功能，豐富活動形式，提高活動效果。

推進(jìn)基層科普活動場所共建共享。依托青少年活動中心、婦女兒童活動中心等社會設(shè)施，會同相關(guān)部門共建一批具備科普教育、培訓(xùn)、展示等功能的綜合性科普活動場所。

推進(jìn)基層科普活動室、科普宣傳欄共建共享。聯(lián)合相關(guān)部門，管好、用好科普活動室、科普宣傳欄，加大科普掛圖等資源的開發(fā)力度，加強(qiáng)科普展教資源送達(dá)基層的物流和信息流服務(wù)，確?；鶎涌破招麄鳈诘恼故緝?nèi)容每兩個(gè)月更新1次。

3、明確責(zé)任。

縣科協(xié)、科技局牽頭，縣委宣傳部、縣教體局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文廣局、縣工會、團(tuán)縣委參加。

（八）實(shí)施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程

1、目標(biāo)任務(wù)。

加大廣播、電視等媒體的科技傳播力度；發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在科技傳播中的積極作用；提升大眾傳媒的科技傳播質(zhì)量。

2、具體措施。

加大科技傳播力度。運(yùn)用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等媒體，辦好“科普園地”、“科普之窗”等科普節(jié)目和欄目，宣傳現(xiàn)代科技發(fā)展、實(shí)用技術(shù)以及與文明生活密切相關(guān)的科普知識。

建立科普應(yīng)急系統(tǒng)。對自然災(zāi)害、傳染疾病等突發(fā)性事件及時(shí)向公眾進(jìn)行科普宣傳，消除公眾恐慌心理，澄清不良輿論誤導(dǎo)，為化解危機(jī)、穩(wěn)定社會提供有力的科學(xué)支持。

擴(kuò)大科普覆蓋面。充分運(yùn)用數(shù)字科普網(wǎng)站、虛擬科技館、移動、電信、廣電等寬帶網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的科技傳播功能，加大投入，不斷開發(fā)科普信息，不斷擴(kuò)大科普的覆蓋面和影響力。

3、明確責(zé)任。

由縣委宣傳部牽頭，縣教體局、科技局、農(nóng)業(yè)局、文化文物旅游局、縣工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加。

（九）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

1、目標(biāo)任務(wù)。

增強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力，增加公眾提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑；優(yōu)化科普資源配置，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，形成較為合理的布局；建立和完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的保障體系。

2、具體措施。

加強(qiáng)基層科普能力建設(shè)。推動所有的鎮(zhèn)建設(shè)具備科普教育、培訓(xùn)、展示等功能的綜合性科普活動場所。所有的鎮(zhèn)、90%的行政村（社區(qū)）建有科普活動室、科普宣傳欄（科普宣傳櫥窗）和宣傳員，并定期更新科普內(nèi)容，不斷拓展科普服務(wù)能力。

推進(jìn)科普活動室建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)在有條件的社區(qū)和學(xué)校建立青少年科普活動室，至2020年建成3個(gè)青少年科普活動室；使其成為向城鄉(xiāng)居民傳播科學(xué)知識、傳授實(shí)用技術(shù)的有益場所。

引導(dǎo)社會力量參與科普事業(yè)。一是加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。到2020年，建立各級科普教育基地總數(shù)達(dá)10個(gè)以上。二是推進(jìn)農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)技協(xié)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，積極爭取國家、省級獎勵(lì)資金。到2020年，建成國家級農(nóng)村科普示范基地2個(gè)，省級農(nóng)村科普示范基地2個(gè)，縣級農(nóng)村科普示范基地12個(gè)。國家級農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會5個(gè)，省級農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會6個(gè)，縣級農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會12個(gè)。三是推動行業(yè)科普基地建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)林、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、低碳減排等工作與科普工作有機(jī)結(jié)合，按照開展科技教育、傳播與普及等需要，建設(shè)功能各異的專業(yè)科普教育基地。

3、明確責(zé)任。

由縣科協(xié)、發(fā)改局、財(cái)政局、科技局牽頭，縣委組織部、農(nóng)業(yè)局、教體局、人社局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、住建局、縣工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)參加。

（十）實(shí)施科普人才建設(shè)工程

1、目標(biāo)任務(wù)。

提升科普人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊(duì)伍。優(yōu)化科普人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定專職科普人才隊(duì)伍，逐步建立一支專業(yè)化科普管理人才隊(duì)伍。不斷壯大兼職科普人才隊(duì)伍，積極發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。

2、具體措施。

大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。發(fā)展以老科技工作者、企事業(yè)單位干部為骨干，以學(xué)會會員為基礎(chǔ)的科普志愿者，努力造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普志愿者隊(duì)伍。

加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科普人才培養(yǎng)。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)函大等，采取培訓(xùn)、示范和實(shí)踐相結(jié)合的方式，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科普人才，提高科普服務(wù)能力。

建立社區(qū)科普人才隊(duì)伍。結(jié)合科教進(jìn)社區(qū)以及社區(qū)科普益民計(jì)劃，建立社區(qū)科普宣傳員隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用，開展職工技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。

發(fā)展科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托科技專家、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)對青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動的能力。  

加快高端科普人才培養(yǎng)。引進(jìn)、培育高水平的科普活動策劃與組織的高端科普人才。鼓勵(lì)和支持科普研究團(tuán)隊(duì)開展科普理論研究和交流。

3、明確責(zé)任。

由縣科技局、人社局、科協(xié)牽頭，縣委組織部、宣傳部、教體局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、文廣局、經(jīng)貿(mào)局、縣工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)參加。

（十一）完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長效機(jī)制

1、目標(biāo)任務(wù)。

建立健全廣泛動員社會各界參加全民科學(xué)素質(zhì)工作的機(jī)制。

2、具體措施。

強(qiáng)化科普投入。加大對公益性科普設(shè)施的投入，保障基本建設(shè)、維護(hù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

健全典型示范體系和考核激勵(lì)機(jī)制。深入開展科技進(jìn)步示范縣和全國科普示范縣、陜西省科普示范縣等創(chuàng)建活動。積極參與和組織開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計(jì)工作，為我縣公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo)。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎勵(lì)和表彰，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。

3、明確責(zé)任。

由縣科技局、縣委宣傳部、縣財(cái)政局牽頭，縣委組織部，縣發(fā)改局、縣教體局、人社局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、文廣局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加。

三、組織實(shí)施與保障條件

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃、計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任考核，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

完善機(jī)制、聯(lián)合協(xié)作。每年向縣政府匯報(bào)一次《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，并由縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集有關(guān)部門每年召開一次工作會議，推動各部門落實(shí)相關(guān)任務(wù)。

各鎮(zhèn)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，負(fù)責(zé)組織《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)責(zé)任考核。

大力宣傳《科學(xué)素質(zhì)綱要》，廣泛動員社會各方面進(jìn)一步關(guān)心、支持和參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入

一是加大財(cái)政保障力度?？h、鎮(zhèn)政府要根據(jù)財(cái)力情況，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算；為保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施，給各級科學(xué)素質(zhì)工作辦公室安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。落實(shí)各相關(guān)部門實(shí)施經(jīng)費(fèi)。二是各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)捐贈，廣辟社會資金投入渠道。三是廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（三）引導(dǎo)社會參與

發(fā)揮科協(xié)科普工作的主渠道作用，依靠廣大科技工作者和科普工作者，集智聚力，依法開展各種群眾性、社會性和經(jīng)常性的科普活動。動員全社會力量，多形式、多層次、多渠道地開展科普工作，促進(jìn)全縣科普事業(yè)健康、有序發(fā)展。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)評估

一是加強(qiáng)《科普法》的宣傳，提高全社會依法開展科普工作的意識，依法保障科普事業(yè)的健康發(fā)展。二是建立公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估機(jī)制，加強(qiáng)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況的監(jiān)測評估，改進(jìn)工作方式，及時(shí)掌握我縣公民科學(xué)素質(zhì)的基本狀況。

四、進(jìn)度安排

（一）啟動實(shí)施

2012年，推動和指導(dǎo)各鎮(zhèn)制定全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動實(shí)施工作。做好《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動員和宣傳工作。

（二）深入實(shí)施

2013—2019年，繼續(xù)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測評估，針對薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

（三）總結(jié)評估

2020年，組織開展督查，對2012-2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評估，繼續(xù)推進(jìn)組織實(shí)施工作。