各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，中省駐縣各單位：

為切實(shí)加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作，按照全縣防汛工作會(huì)議要求，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)，高度警惕，全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的洪澇自然災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感

我縣位于陜南山區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，時(shí)刻面臨漢江洪峰和山洪災(zāi)害的威脅。今年汛前，已經(jīng)出現(xiàn)暴雨天氣過程，早早地敲響了預(yù)防自然災(zāi)害的警鐘，各級(jí)各部門要清醒的認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立“以人為本，生命至上，安全第一”、“寧可信其有，不可信其無”的理念，要站在政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾做好防汛減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，從保民生保穩(wěn)定的大局出發(fā)，盡早地把防汛減災(zāi)工作列入重要的議事日程，精心組織，科學(xué)調(diào)度，全力打好防汛減災(zāi)總體戰(zhàn)。

二、夯實(shí)措施，全力做好各項(xiàng)應(yīng)急備汛準(zhǔn)備工作

（一）完善度汛預(yù)案。汛前各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門針對(duì)各類險(xiǎn)情隱患展開普查工作，全縣編制出臺(tái)了《白河縣城防汛預(yù)案》、《白河縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，各鎮(zhèn)村也已經(jīng)完成了各類度汛預(yù)案，對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做了全面規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，要求對(duì)影響人員生命安全的重要部位必須嚴(yán)格按照預(yù)警信息提前、撤離路線明確、安置措施安全、搶險(xiǎn)物資充足、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)到位等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)部署，進(jìn)一步細(xì)化措施，把準(zhǔn)備工作做得更加充分。

（二）落實(shí)防汛責(zé)任。按照防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制的要求，突出抓好各類防汛責(zé)任制的細(xì)化落實(shí)，各級(jí)各部門要實(shí)行重點(diǎn)江河、區(qū)域防汛工作包抓制度，對(duì)基層防汛組織建設(shè)、防汛安全工作責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到部門、單位和人頭。已落實(shí)的各類防汛責(zé)任將通過不同媒體方式進(jìn)行公示，隨時(shí)接受社會(huì)、群眾和媒體監(jiān)督。汛期各責(zé)任人要自覺履行職責(zé)，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)和檢查，確保度汛措施落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)“三到戶”工作。按照“檢查到戶、預(yù)警到戶和責(zé)任到戶”要求，汛前對(duì)江河沿岸集鎮(zhèn)、院落和住戶要逐一落實(shí)專門安全檢查，確定預(yù)警方式，落實(shí)安全責(zé)任人，建立信息檔案，定期實(shí)施巡查檢查，搞好預(yù)警測(cè)試，制定發(fā)放遷安明白卡，切實(shí)把防御工作完成在洪水來臨之前。

（四）加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施設(shè)施管理使用。全縣已經(jīng)建成各種水雨情監(jiān)測(cè)設(shè)施，預(yù)警預(yù)報(bào)和群測(cè)群防設(shè)施覆蓋至縣鎮(zhèn)村組農(nóng)戶，汛期將對(duì)水雨情動(dòng)態(tài)實(shí)行全方位值守監(jiān)測(cè)，為了確保安全使用并發(fā)揮其重要作用，各級(jí)要明確專人監(jiān)管，制定安全管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，規(guī)范使用，保障在防汛減災(zāi)工作中發(fā)揮重要作用。

（五）儲(chǔ)備防汛物資，組建防汛隊(duì)伍。各級(jí)各部門要立足于“寧可備而無用，不能用而無備”，針對(duì)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段搶險(xiǎn)需要，提前備足救生物資及其他防汛物資，儲(chǔ)備方式可采用集中儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備。落實(shí)防汛物資管理責(zé)任，規(guī)范防汛物資管理。各級(jí)要組建堅(jiān)強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍，明確防汛搶險(xiǎn)任務(wù)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

（六）加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)傳遞信息。進(jìn)入汛期，防汛實(shí)施24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，密切監(jiān)視汛情，及時(shí)傳遞雨水情信息，隨時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供信息服務(wù)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格值班紀(jì)律，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守防汛崗位，確保第一時(shí)間把汛情信息傳遞至基層一線，及時(shí)收集上報(bào)雨水情信息和災(zāi)情信息，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供最有效的信息保障。

三、精心組織，全力做好暴雨洪水搶險(xiǎn)工作

我縣位于陜南山區(qū)降雨高值區(qū)，汛期遇有局部強(qiáng)降雨或受海洋性氣候影響，易引發(fā)暴雨洪災(zāi)。為此，當(dāng)遇有災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要充分利用山洪災(zāi)害防治非工程措施監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提前組織人員轉(zhuǎn)移，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)第一時(shí)間進(jìn)入一線開展救災(zāi)救生工作，各防汛責(zé)任部門和責(zé)任人員全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移安置。對(duì)一些重點(diǎn)隱患部位和重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)的人員汛前要進(jìn)行中長期遷移安置，把提前轉(zhuǎn)移人員工作安排在汛前、雨前、水前，災(zāi)前。全力實(shí)現(xiàn)人員零傷亡。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊做好當(dāng)前防汛工作

主汛前，我們要抓緊時(shí)間進(jìn)一步進(jìn)行準(zhǔn)備，做好防汛減災(zāi)基礎(chǔ)性工作。一要層層召開防汛工作會(huì)議，廣泛宣傳防水患知識(shí)，提高群眾的防災(zāi)自救能力。二要加強(qiáng)河道綜合整治，疏浚河道行洪障礙，保障行洪暢通。三要加緊組織防汛檢查，查找并排除隱患，一時(shí)難以排出的隱患要及早落實(shí)度汛預(yù)案。四要組織涉河建設(shè)工程加快施工進(jìn)度，確保主汛前基礎(chǔ)主體工程浮出水面并撤出主河道。五要加強(qiáng)防汛演練，各級(jí)各部門要認(rèn)真組織防汛演練，熟悉防汛預(yù)案和應(yīng)急工作流程，提高民兵突擊隊(duì)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變能力。六要全面調(diào)試防汛預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備，保障防汛信息系統(tǒng)運(yùn)行正常。

白河縣人民政府辦公室

2014年4月8日