各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《續(xù)修〈白河縣志〉（1996～2015）實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，確?！栋缀涌h志》（1996～2015）如期高質(zhì)量出版。

白河縣人民政府辦公室

2014年4月30日

續(xù)修《白河縣志》（1996～2015）實(shí)施方案

根據(jù)省市文件要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

《白河縣志》（1996～2015）續(xù)修工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和方法，全面真實(shí)地記述和反映白河縣1996～2015年自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方方面面的發(fā)展情況。做到觀點(diǎn)正確、資料翔實(shí)、編排合理、文約事豐，特色鮮明,努力提高續(xù)志的質(zhì)量和品位，力爭(zhēng)編撰一部權(quán)威性、綜合性的工具書。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持依法修志原則 。嚴(yán)格遵循《地方志工作條例》和《陜西省實(shí)施<地方志工作條例>辦法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格履行審查驗(yàn)收程序。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是原則 。按照“存史、資政、育人、服務(wù)”的要求，尊重歷史、實(shí)事求是，全面正確地反映歷史進(jìn)程，做到寫實(shí)存真、客觀系統(tǒng)、真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）堅(jiān)持質(zhì)量第一原則 。按以續(xù)為主、兼顧其他和“經(jīng)世致用”要求，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)，講求效率，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精打細(xì)磨、審慎有據(jù)，正確處理繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、成功經(jīng)驗(yàn)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，確保思想性、科學(xué)性、權(quán)威性的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）堅(jiān)持 “生不立傳”原則。入志立傳人物須是“蓋棺言論”以旌表。有重大影響、突出貢獻(xiàn)的在世擬入志各界榜樣模范，采用以事系人和錄、表等方式記述。

三、志書體例

《白河縣志》（1996～2015）采用橫排門類、縱述史實(shí)、述而不論的志體。既寓觀點(diǎn)于記述之中，把握好“述”體中的必要適度議論，又有機(jī)銜接前志體例、篇目，在資料性的基礎(chǔ)上增強(qiáng)著述性。

（一）體裁 。綜合穿梭運(yùn)用述（序、概述、綜述）、記（大事記、后記）、志（專業(yè)志）、傳（人物傳）、圖照（地圖、示意圖、曲線圖、照片）、表（統(tǒng)計(jì)表等）、錄（續(xù)志重要文件、編纂始末和前志補(bǔ)遺、糾錯(cuò)）等，達(dá)到以記為主、圖文并茂、實(shí)用性強(qiáng)。

（二）文體。使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文，規(guī)范漢字和第三人稱記述（引文和特殊情況除外）。記述以年為經(jīng)、以事為緯，橫排縱寫，詳其本來。行文嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、流暢。不用倒敘、插敘等方式，不濫用時(shí)態(tài)助詞，慎用評(píng)價(jià)詞語，不用文白夾雜、模糊空泛詞語，使用口語、方言、土語和俗語適當(dāng)。

（三）篇目?！栋缀涌h志》（1996～2015）設(shè)置序、凡例、概述、大事記、行政建置、自然環(huán)境、資源管理、人口與計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)旅游、金融保險(xiǎn)、綜合經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、政治體制改革、中國(guó)共產(chǎn)黨白河縣委員會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民政協(xié)、人民團(tuán)體、政務(wù)、軍事、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生體育、社會(huì)、人物、前志補(bǔ)遺糾錯(cuò)等門類。縣一審稿總字?jǐn)?shù)控制在200萬字左右，照片400幅左右。

（四）質(zhì)量要求

總體要求：記述準(zhǔn)確，觀點(diǎn)正確，資料翔實(shí)，內(nèi)容全面，體例嚴(yán)謹(jǐn)，特色鮮明，文風(fēng)端正，印制規(guī)范。

1.續(xù)修《白河縣志》上限1996年，下限2015年，為白河縣行政區(qū)域內(nèi)的史事，不越境、越時(shí)而書。

2.征集入志資料必須廣征博采，嚴(yán)格考證，字字有據(jù)、筆筆有出，做到全面、系統(tǒng)、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，有實(shí)用價(jià)值和歷史價(jià)值。

3.編、章、節(jié)、目以事命題，標(biāo)題要簡(jiǎn)明、規(guī)范、名詞化，能準(zhǔn)確涵蓋所記述內(nèi)容。

4.數(shù)字、量、單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和稱謂、職務(wù)等使用要規(guī)范、統(tǒng)一，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。組織、機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、文件、會(huì)議、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和學(xué)術(shù)、科研、工程技術(shù)等專有名稱、專門術(shù)語一律使用全稱，使用簡(jiǎn)稱的須在適當(dāng)?shù)胤嚼ㄗ⑷Q之后。

5.今地名使用各級(jí)政府審定的標(biāo)準(zhǔn)地名；歷史名稱使用當(dāng)時(shí)名稱，并括注志書下限時(shí)的名稱。人物直書姓名，必許說明身份的，可在首次出現(xiàn)時(shí)姓名前冠以職務(wù)（職稱）。譯名以新華通訊社譯名為準(zhǔn)，新華通訊社沒有譯名的，首次使用譯名時(shí)括注外文全稱。

6.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以政府統(tǒng)計(jì)部門公布的法定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)部門未統(tǒng)計(jì)公布的，采用業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

四、編纂步驟

續(xù)修《白河縣志》（1996～2015）工作，計(jì)劃2016年底以前出版發(fā)行。具體分為五階段：

第一階段：組織發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備 （2014年 3月至2014年6月）。

l.成立《白河縣志》（1996～2015）編纂委員會(huì)并明確職責(zé)，確定主編、副主編、執(zhí)行主編。

2.印發(fā)《關(guān)于續(xù)修〔白河縣志〕（1996～2015年）實(shí)施方案》的通知、篇目大綱及任務(wù)分解，全面啟動(dòng)續(xù)修工作。

3.各承編單位根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)，落實(shí)人員進(jìn)行本單位的資料收集和撰稿。

4.召開縣志續(xù)修動(dòng)員會(huì)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二階段，資料征集、整理和各承編單位征編初稿（2014年7月至2014年12月）。

1.各承編單位根據(jù)篇目大綱，對(duì)部門志篇目進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和撰稿人，建立責(zé)任機(jī)制，經(jīng)單位審定后交縣志編纂辦公室。

2.各承編單位廣泛、全面地搜集整理檔案文件、圖片、專訪口碑等原始資料。資料的來源有文字資料（包括檔案、舊志、譜牒、著作、統(tǒng)計(jì)和其它）、口碑資料、實(shí)物資料、網(wǎng)上信息資料等。

3.根據(jù)篇目大綱要求，承編單位全面搜集反映事業(yè)發(fā)展、改革開放、地方優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)、時(shí)代特點(diǎn)、地域或部門特色的資料和圖片，同時(shí)搜集發(fā)展中失誤的資料，以借鑒歷史、開創(chuàng)未來。對(duì)搜集到的資料要進(jìn)行鑒別、考證、整理歸檔，承編單位要仔細(xì)考證、鑒定每件資料的真?zhèn)?、信?shí)、篩選擷取精華。

4.按所記事物的性質(zhì)分門別類，按事物產(chǎn)生發(fā)展的時(shí)間順序整理成冊(cè)，為撰稿奠定豐富的資料基礎(chǔ)。

5.由承編單位和社會(huì)各界推薦、遴選入志人物，交縣志編委會(huì)審定后，采寫其生平業(yè)績(jī)?nèi)胫尽?span>

第三階段，撰稿、編輯、修改(2015年1月至2015年 6月)。

1.撰稿人按承擔(dān)的章節(jié)依照志書體裁要求，認(rèn)真撰寫資料長(zhǎng)編，成稿后交單位領(lǐng)導(dǎo)組織評(píng)審，審核定稿后交縣志編纂辦。

2.編纂辦指定責(zé)任人審核，提出具體修改補(bǔ)充意見。

3.撰稿人做了修改補(bǔ)充后，責(zé)任編輯按執(zhí)行主編的統(tǒng)稿要求分別進(jìn)行編撰加工潤(rùn)色。

4.選送的圖片必須附詳細(xì)說明（何時(shí)、何地、何人、何事）。

第四階段，分纂、總纂(2015年7月至2015年12月)。

1.由分纂編輯對(duì)各部門志（分志）進(jìn)行志書合成。

2.由責(zé)任編輯撰寫凡例、概述、大事記、編后記、圖照排版、選輯附錄。

3.由執(zhí)行主編總纂合成志稿，統(tǒng)一行文風(fēng)格，規(guī)范稱謂、紀(jì)年、度量衡，刪繁去冗、雕琢潤(rùn)色。

4.初審?？傋胪旮搴笱?qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、業(yè)務(wù)人員、修志人員，召開縣編委初審會(huì)評(píng)審。

第五階段，評(píng)審、定稿、出版(2016年1月至2016年12月)。

1.復(fù)審。經(jīng)縣初審后，據(jù)評(píng)審意見修正后呈市方志辦復(fù)審。

2.終審。經(jīng)復(fù)審后，據(jù)市評(píng)審意見修正后呈省方志辦終審。

3.志稿經(jīng)初審、復(fù)審、終審“三審”驗(yàn)收后，綜合省、市專家評(píng)審意見，結(jié)合本縣實(shí)際再次修改，經(jīng)縣志編纂委員會(huì)定稿后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，交付出版部門付印。

4.集中力量精心校對(duì)。

5.籌備發(fā)行相關(guān)事宜。

五、保障措施

（一）成立機(jī)構(gòu)、配備人員。根據(jù)國(guó)家、省、市規(guī)定，修志工作實(shí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主持”的工作運(yùn)行機(jī)制?？h委、縣政府將續(xù)修《白河縣志》列入議事日程，成立編纂委員會(huì)，并下設(shè)編纂委員會(huì)辦公室，任命主編、副主編、執(zhí)行主編。各鎮(zhèn)、各部門及承擔(dān)修編任務(wù)的其他單位，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，1名分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，1～2名專職撰寫人員的二輪續(xù)修縣志領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分解任務(wù)，確定專人，把修編工作抓緊抓好，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、人員到位。各鎮(zhèn)、各部門、各承編單位二輪續(xù)修縣志領(lǐng)導(dǎo)小組名單于2014年5月20日前報(bào)送縣志編纂委員會(huì)辦公室。

（二）明確任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)。二輪續(xù)修《白河縣志》時(shí)間久、跨度長(zhǎng)，涉及范圍廣，需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位通力協(xié)作，密切配合，共同參與，共同做好修編工作?？h志編纂委員會(huì)辦公室要定期召開會(huì)議，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，交流工作經(jīng)驗(yàn)，解決二輪續(xù)修縣志工作中遇到的各種困難和問題。

（三）大力支持，保障經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政根據(jù)修志需要，逐年預(yù)算專門經(jīng)費(fèi)，以保證修志各階段工作按計(jì)劃有條不紊高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各承擔(dān)修志任務(wù)的單位要根據(jù)實(shí)際需要，保證修志工作必需經(jīng)費(fèi)。

（四）加強(qiáng)督查。為確保二輪修編《白河縣志》如期高質(zhì)量完成，各鎮(zhèn)、各部門、各承擔(dān)修志任務(wù)的單位與縣政府簽訂具有明確量化標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任書。縣委督查室、縣政府督查室、縣志辦要組成聯(lián)合督查組，根據(jù)階段任務(wù)要求開展督查，通報(bào)工作進(jìn)度，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，確保按計(jì)劃完成修編工作任務(wù)。

61號(hào)附件.doc