2018年以來,白河縣公安局立足職責職能,精心組織,科學施策,創(chuàng)新落實“河道警長制”,擔當治水護水主力軍,不斷強化縣域水環(huán)境綜合治理力度,取得良好成效。
一、主動作為,切實健全河道警長體系。一是凝聚共識。先后通過會議、文件、學習、督導等方式,統(tǒng)一思想,消除雜音,切實增強擔當河道警長的歷史使命感和時代責任感,著力形成“全警動、握成拳”的格局。二是健全體系。對接“河長制”,將落實“警長制”作為“一把手”工程予以全面部署推進,完善縣級、鄉(xiāng)級、村級三級河道警長體系,由縣政府黨組成員、局黨委書記、局長鄧明安擔任縣域河道總警長,9名局領導分別擔任漢江冷水段、漢江麻虎段、漢江城關段紅石河、冷水河、厚子河、白石河、麻虎溝警長,各派出所所長擔任轄區(qū)河道警長,警務聯(lián)系點民警擔任聯(lián)系村河道警長。三是層級明責。結合警務職能,科學定位河道警長職責,制定出臺《白河縣公安局河道警長工作規(guī)范》,層級定崗明責,標注時間節(jié)點,設定工作標準。
二、務實舉措,著力釋放河道警長能量。一是建立檔案。充分借助“一標三實”基礎信息采集,積極聯(lián)動水務、航道、環(huán)境等涉水部門,建立河道基礎臺賬,對河道流域、水質(zhì)情況以及兩岸周邊的居民、企業(yè)等做到心中有數(shù),確?!昂忧椤币豢谇濉D壳?,已基本建立“一河一臺賬”。二是強化巡查。將河道治理納入社會治安治理的范疇,作為立體化社會治安防控體系重要的一環(huán),統(tǒng)籌結合河道流域的治安巡邏和污染巡查,重點將沿岸的企業(yè)排污情況納入巡查視野,結合治安防控體系工程建設,在重點河道兩岸建設高清探頭,強化監(jiān)控巡查,著力形成嚴管高壓態(tài)勢。截至目前,開展聯(lián)合巡邏9次。三是加強宣傳。將保護青山綠水主題宣傳納入法治宣傳范疇,通過傳統(tǒng)和新興的宣傳媒介,豐富宣傳內(nèi)容,靈活宣傳方式,開展正面引導和警示教育,拓展宣傳范圍,提升宣傳成效,努力形成“全民護水”的良好氛圍,源頭減少和杜絕污染水資源的違法犯罪行為。目前,群眾舉報水環(huán)境違法犯罪線索5條,查證屬實1條。四是嚴厲打擊。印發(fā)了《打擊整治水環(huán)境污染違法犯罪專項行動工作方案》,盯緊重點區(qū)域、重點企業(yè),注重“專案經(jīng)營、精確打擊”,強化違法犯罪線索搜集,認真研究適用于水環(huán)境污染的法律條款,用好法律利器,快偵快破、嚴打嚴懲污染環(huán)境的各種違法犯罪活動。目前,查獲違規(guī)漁船2艘,沒收違規(guī)電瓶、網(wǎng)具4臺/套,沒收非法漁獲物21公斤。
三、建章立制,保證河道警長高效履責。一是建立組織保障機制。健全“一把手”親自掛帥攬總抓,局班子成員各司其職分頭抓,切實將其作為全局頭等大事、中心工作來謀劃、來保障、來推進、來檢查,尤其以規(guī)范性文件對河道警長定崗定責,充分體現(xiàn)其嚴肅性、法定性。二是建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。強化與縣環(huán)保局、交通局等部門的聯(lián)動協(xié)作,健全聯(lián)合巡查、線索傳遞、案件移交、鑒定檢測等機制,切實增強震懾態(tài)勢。同時,充分借助良好的警民關系,切實發(fā)動治保組織、保安、紅袖章等社會治安積極分子,強化宣傳發(fā)動、巡查監(jiān)督,落實舉報獎勵機制,形成愛水護水“大合唱”格局。三是建立督導考核機制。通過明查暗訪、專項督察等方式,強化對河道警長制運行情況的督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,矯正偏差,整改銷號,拉長短板。充分發(fā)揮考核杠桿作用,將踐行河道警長制納入年度目標績效考核范疇,科學設定分值,公平公正考核,以考逼動,以獎驅(qū)動。