中共白河縣委審計委員會辦公室  白河縣審計局

關(guān)于白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓建設(shè)項目

竣工結(jié)算審計的公告

（2021年）第31號

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和中共白河縣委審計委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)白河縣2021年審計（調(diào)查）項目計劃的通知》（白審委辦發(fā)〔2021〕2號）安排，縣審計局派出審計組并聘請陜西建設(shè)監(jiān)理有限公司參與，自2021年7月30日至2021年9月15日，依據(jù)財政部、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》及其配套文件，對白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓建設(shè)項目竣工決算情況進行了報送審計。審計中得到了被審計單位的支持與配合，被審計單位對其提供資料的真實性和完整性負責并作出了書面承諾。在審計過程中，審計組對報審結(jié)算編制資料進行了全面審核及現(xiàn)場查勘。依據(jù)《中華人民共和國審計法》第三十六條規(guī)定，現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

一、 基本情況

白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓建設(shè)項目，根據(jù)2020年2月28日白河縣人民政府縣長辦公會議紀要（二期）和白發(fā)改社會（2020）770號“關(guān)于白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓建設(shè)項目立項的批復(fù)”，由白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學負責組織實施。建設(shè)地點：白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學校園內(nèi)。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：新建地下二層框架結(jié)構(gòu)綜合樓一棟，建筑面積2450m²。項目計劃投資950萬元，其資金來源為“十三五”易地扶貧搬遷安置點補短板項目中央預(yù)算內(nèi)投資600萬元、2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費（校舍安全保障長效機制資金）274萬元，不足部分縣教體科技局爭取后續(xù)項目資金。

該工程施工圖紙由中城科澤工程設(shè)計有限責任公司安康分公司設(shè)計，基坑支護工程由湖北中輕控股武漢輕工院有限公司勘察設(shè)計，依據(jù)招標實施方案批復(fù)建設(shè)單位委托安康華昊智遠項目管理有限公司按照公開招投標程序進行了代理招標，陜西安康漢源建設(shè)有限公司中標承建，于2020年5月13日簽訂了施工合同，合同價款7779076.04元，合同工期90天（開工日期：2020年5月13日，竣工日期：2020年8月15日）。項目由陜西安康市長達白河監(jiān)理有限公司監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位組織相關(guān)責任主體單位驗收，評定該工程質(zhì)量合格。送審該項目竣工決算總投資10390070.84元，其中：建安工程總投資9376971.84元，間接工程費投資1013099.00元。

二、工程投資審計情況 

根據(jù)白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學提供的該工程預(yù)決算及陜西建設(shè)監(jiān)理有限公司結(jié)算審核報告、相關(guān)項目資料審計情況如下：

（一）白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓，送審該項目竣工決算總投資10390070.84元，其中：建安工程總投資9376971.84元（合同內(nèi)工程投資7779076.04元，變更增加工程投資1597895.80元），間接工程費投資1013099.00元。

（二）審計審定該項目竣工決算工程造價10294242.09元，其中：建安工程投資9281143.09元（工程合同價款7779076.04元，變更減少工程價款29857.93元，變更增加工程價款1531924.98元）；間接工程費1013099.00元。

（三）審減工程價款95828.75元，其中：建安工程審減95828.75元（合同內(nèi)工程審減價款29857.93元，變更增加工程審減價款54402.92元，人工費調(diào)增審減價款11567.90元）。

該項目審定建安工程結(jié)算總價款，經(jīng)建設(shè)單位、施工企業(yè)以定案表方式簽字并蓋章確認，公允地反映了工程竣工決算投資的實際情況，建設(shè)單位與施工企業(yè)要認真做好竣工決算調(diào)整修正工作。具體審計明細情況見下表：

白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓竣工決算審計情況匯總表
			單位：元
項目名稱	送審價款	審計審定價款	審增審減價款	備注
一、直接工程價款	9376971.84	9281133.09	-95838.75
1.合同價款	7779076.04	7779076.04	0.00
2.變更增加工程價款	826348.07	771945.15	-54402.92
3.變更減少工程價款		-29867.93	-29867.93
4.人工費調(diào)增	771547.73	759979.83	-11567.90
二、間接工程費	1013099.00	1013099.00	0.00
1.工程項目監(jiān)理費	99578.00	99578.00	0.00	陜西安康市長達白河監(jiān)理有限公司
2.招標代理費	46674.00	46674.00	0.00	安康華昊智遠項目管理有限公司
3.最高限價編制費	29579.00	29579.00	0.00	安康華昊智遠項目管理有限公司
4.食堂綜合樓初步設(shè)計費	20000.00	20000.00		中城科澤工程設(shè)計有限責任公司安康分公司
5.食堂綜合樓外觀效果圖設(shè)計費	10000.00	10000.00		白河縣宏圖楷博設(shè)計工作室
6.食堂綜合樓可行性研究報告服務(wù)費	20000.00	20000.00		廣州博廈建筑設(shè)計研究院有限公司西安高新分公司
7.工程交易費	6500.00	6500.00		安康市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心
8.基坑支護設(shè)計、勘察費	97000.00	97000.00		湖北中輕控股武漢輕工院有限公司
9.工程勘察費	48000.00	48000.00		湖北九城時代勘察設(shè)計有限公司
10.建設(shè)工程結(jié)構(gòu)檢測費	29000.00	29000.00		陜西中北工程質(zhì)量檢測技術(shù)有限公司
11.工程建設(shè)災(zāi)害評估款	20000.00	20000.00		陜西地礦第一工程勘察有限公司
12.工程建設(shè)聯(lián)合審查費	15000.00	15000.00		陜西恒睿建設(shè)咨詢有限公司
13.造價咨詢費	31135.00	31135.00		陜西華茂建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司安康分公司
14.工程設(shè)計費	84000.00	84000.00		中城科澤工程設(shè)計有限責任公司安康分公司
15.食堂綜合樓工程深基坑變形監(jiān)測費	15000.00	15000.00		安康市四維市政規(guī)劃設(shè)計院有限公司白河分公司
16.建筑消防設(shè)施檢測費	8000.00	8000.00		陜西永亮消防科技有限公司
17.城建規(guī)費	363833.00	363833.00		白河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
18.基坑支護設(shè)計（錨桿拉拔試驗檢測）	49800.00	49800.00
19.變形檢測（操場、大岸、宿辦樓、綜合樓、明德樓、新教學樓監(jiān)測）	20000.00	20000.00
三、工程造價總合計	10390070.84	10294242.09	-95838.75

（四）項目審減明細情況

1.白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓合同內(nèi)審減工程價款29857.93元，具體為：

（1）送審清單中第6項磚砌廁所墩臺，送審工程量29.28m2，經(jīng)現(xiàn)場踏勘審定工程量14.485m2，審減工程綜合合價690.78元。

（2）送審清單中第53項塊料墻面（墻裙），送審工程量1149.996m2，經(jīng)現(xiàn)場踏勘審定工程量901.98m2，審減工程綜合合價19074.91元。

（3）送審清單第56項塑料隔斷（小便），送審工程量3.4m2，經(jīng)現(xiàn)場踏勘審定工程量2.0m2，審減工程綜合合價89.21元。

（4）上述審減相應(yīng)發(fā)生的取費、規(guī)費稅金等審減工程價款10003.03元。

2.白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓－變更增加土建工程審減工程價款12879.54元，具體為：

（1）送審清單中第26項廚房卷材防水，送審綜合單價81.94元/m2，審定綜合單價79.60元/m2，審減工程綜合合價406.88元。

（2）送審清單中第27項洗碗間卷材防水，送審綜合單價81.94元/m2，審定綜合單價為79.60元/m2，審減工程綜合合價127.83元。

（3）送審清單中第39項鋁合金門（M0821），送審工程量2樘，送審綜合單價970.34元/樘，經(jīng)現(xiàn)場踏勘及核對相關(guān)竣工圖紙審定綜合單價553.33元/樘，審減工程綜合合價834.02元。

（4）送審清單中第41項鋁合金門（M0921），送審工程量3樘，送審綜合單價1074.11元/樘，經(jīng)現(xiàn)場踏勘及核對相關(guān)竣工圖紙審定綜合單價604.97元/樘，審減工程綜合合價1407.42元。

（5）送審清單中第42項防盜門（M0921），送審工程量1樘，送審綜合單價4038.67元/樘，經(jīng)現(xiàn)場踏勘及核對相關(guān)竣工圖紙審定綜合單價843.75元/樘，審減工程綜合合價3194.92元。

（6）送審清單中第45項甲級防火門，送審工程量2樘，送審綜合單價3924.30元/樘，主材價未執(zhí)行合同價，審定綜合單價2620.64元/樘，審減工程綜合合價2607.32元。

（7）送審清單中第52項外墻真石漆，送審綜合單價109.28元/m2，經(jīng)現(xiàn)場踏勘及核對相關(guān)圖紙審定綜合單價105.66元/m2，審減工程綜合合價1899.71元。

（8）上述審減相應(yīng)發(fā)生的取費、規(guī)費稅金等審減工程價款2401.66元。

3.白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓－變更增加電氣工程審減工程價款1643.71元，具體為：

（1）送審清單第50項 集成吊頂LED燈（600*600mm），送審綜合單價為165.90元/套，經(jīng)現(xiàn)場踏勘及核對相關(guān)竣工圖紙審定綜合單價118.01元/套，審減工程綜合合價1388.81元。

（2）上述審減相應(yīng)發(fā)生的取費、規(guī)費稅金等審減工程價款254.90元。

4.附屬工程審減工程價款34802.20元，具體為：

（1）送審清單第6項屋面泡沫砼回填，送審工程量182.376m3，經(jīng)現(xiàn)場實際踏勘核定工程量40.663m3，審減工程綜合合價31176.86元。

（2）上述審減相應(yīng)發(fā)生的取費、規(guī)費稅金等審減工程價款3625.34元。

5.前期維護工程審減工程價款5077.47元，具體為：

（1）送審清單中第3項標牌、警示牌（不銹鋼架+噴繪）1m*0.8m藍底白字，送審綜合單價281.09元/塊，審定綜合單價120.51元/樘，審減工程綜合合價160.58元。

（2）送審清單中第4項標牌、告示牌（不銹鋼架+噴繪）1.2m*1.8m藍底白字，送審綜合單價397.32元/塊，審定綜合單價161.52元/樘，審減工程綜合合價235.80元。

（3）送審清單中第7項標牌、告示牌（不銹鋼架+噴繪）1.2m*1.8m藍底白字，送審綜合單價397.32元/塊，審定綜合單價161.52元/樘，審減工程綜合合價235.80元。

（4）送審清單中第9項標牌 、指示牌（不銹鋼架+噴繪）1.2m*1.5m藍底白字，送審綜合單價445.55元/塊，審定綜合單價為161.52元/樘，審減工程綜合合價284.03元。

（5）送審清單中第10項標牌、指示牌（不銹鋼架+噴繪）1.0m*0.8m藍底白字，送審綜合單價281.09元/塊，審定綜合單價120.51元/樘，審減工程綜合合價160.58元。

（6）送審清單中第14項標牌、指示牌（不銹鋼架+噴繪）1.0m*0.8m藍底白字，送審綜合單價281.09元/塊，審定綜合單價120.51元/樘，審減工程綜合合價160.58元。

（7）送審清單中第15項標牌 指示牌（不銹鋼架+噴繪）1.0m*0.8m藍底白字，送審綜合單價281.09元/塊，審定綜合單價120.51元/樘，審減工程綜合合價160.58元。

（8）送審清單中第16項提示標志牌 噴繪0.8m*1m藍底白字，送審綜合單價212.17元/塊，審定綜合單價120.51元/樘，審減工程綜合合價91.66元。

（9）送審清單中第17項標牌、告示牌（不銹鋼架+噴繪）－摩托車停靠點0.8m*1m藍底白字，送審綜合單價281.09元/塊，審定綜合單價120.51元/樘，審減工程綜合合價160.58元。

（10）送審清單中第18項學生通道護欄，送審綜合單價120元/m，審定綜合單價80元/m，審減工程綜合合價588.00元。

（11）送審清單中第30項公路標線，送審綜合單價8.0元/m，審定綜合單價為7.53元/m，審減工程綜合合價180.95元。

（12）送審匯總分析表中未扣除養(yǎng)老保險，經(jīng)審計核對合同施工日期為2020年5月13日至2020年8月15日，此部分為勞保統(tǒng)籌，予以扣除1504.55元。

（13）上述審減相應(yīng)發(fā)生的取費、規(guī)費稅金等審減工程價款1153.78元。

6.白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓人工費調(diào)增部分合計審減工程價款11567.90元，具體為：

（1）合同內(nèi)人工費調(diào)差部分合計審減工程費 2770.33元。

（2）合同外增加部分人工費調(diào)差部分合計審減工程費8797.57元。

（五）增加投資情況

白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓，凈變更增加工程投資1531924.98元，具體情況如下：

1.人工費政策性調(diào)整補差759979.83元；

2.變更增加工程投資771945.15元，具體為

（1）新增基坑支護工程300621.10元（主要增加工作內(nèi)容為土石方開挖、土釘支護、面板及錨桿套管等）；

（2）附屬工程增加投資391410.10元（主要增加工作內(nèi)容為混凝土擋墻鑿除、屋面泡沫砼回填、場地硬化、混凝土樓面等）；

（3）前期維護工程增加44672.88元（增加內(nèi)容為施工范圍以外的路口安全警示牌及施工圍擋等）；

（4）房屋寬度平均增加0.4m，增加造價為35241.07元（房屋寬度增加相應(yīng)土方開挖及其他相應(yīng)主體工程量的增加）。

三、 工程項目計劃執(zhí)行情況

審計結(jié)果表明：白河縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學食堂綜合樓，根據(jù)白發(fā)改社會〔2020〕73號項目初步設(shè)計概算總投資950萬元，審計審定該項目竣工決算完成總投資1029.42萬元（其中：建安工程總投資928.11萬元，間接工程費101.31萬元），完成占計劃投資的108.36%。

四、項目財務(wù)情況

1.項目資金到位情況

 該項目計劃批復(fù)總投資950萬元，截止審計之日已落實到位資金874萬元，較計劃投資尚未到位資金76萬元，較實際完成總投資1029.4242萬元，尚未到位資金155.4242萬元。

2.項目資金財務(wù)結(jié)算情況

（1）應(yīng)結(jié)算該項目資金10294242.09元，其中：建安工程投資9281143.09元，間接工程費1013099.00元；

（2）截止2021年6月12日，已結(jié)算項目資金5996466.00元，其中：5440000.00元，間接工程費556466.00元；

（3）尚未結(jié)算項目建設(shè)資金4297776.09元，其中：建安工程投資3841143.09元，間接工程費456633.00元。

五、審計處理及整改情況

    對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，縣審計局已依法出具審計報告并提出審計建議。

   中共白河縣委審計委員會辦公室 白河縣審計局

2021年12月27日