關(guān)于《白河縣人民政府工作規(guī)則》的解讀說明

白河縣人民政府辦公室主任  王永重

2023年3月31日，我縣印發(fā)了《白河縣人民政府工作規(guī)則》（以下簡稱:工作規(guī)則），現(xiàn)對(duì)該《工作規(guī)則》制定目的、制定依據(jù)及有關(guān)條款作如下解讀:

一、制定背景

為提高縣政府工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、法制化水平，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、清廉政府和有為政府，縣政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，參照《陜西省人民政府工作規(guī)則》《安康市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合我縣工作實(shí)際和近年來政府工作的新特點(diǎn)、新情況、新問題，重新制定《白河縣人民政府工作規(guī)則》。

二、形成過程

縣政府辦高度重視《工作規(guī)則》的起草工作，2021年即成立工作小組著手起草《工作規(guī)則》，工作小組在認(rèn)真研閱省政府規(guī)則后，參照省上文件框架體系，結(jié)合2014年印發(fā)的《安康市人民政府工作規(guī)則》，2015年印發(fā)的《白河縣人民政府工作規(guī)則》，2019年印發(fā)《中共白河縣人民政府黨組工作規(guī)則（試行）》《白河縣人民政府縣長例會(huì)制度》，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂，形成了《白河縣人民政府工作規(guī)則(討論稿)》。先后書面征求了縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)意見，2月22日提交縣政府第三次常務(wù)會(huì)議研究，并根據(jù)會(huì)議意見進(jìn)行了修改完善，于2023年3月21日召開的縣政府全體會(huì)議審議通過。

三、主要內(nèi)容

《白河縣人民政府工作規(guī)則》分為十一章，63條。

第一章為總則，共4條。主要為規(guī)則的編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、工作準(zhǔn)則。

第二章為組成人員及職責(zé)，共6條。規(guī)定了縣政府由縣長、副縣長、政府辦公室主任、縣政府工作部門的局長(主任)組成，規(guī)定了人員職責(zé)和部門職責(zé)。

第三章為實(shí)行民主科學(xué)決策，共3條。對(duì)縣政府重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序進(jìn)行了說明。

第四章為堅(jiān)持依法行政，共5條。從嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力、建設(shè)法治政府角度，對(duì)縣政府起草規(guī)范性文件的要求、制定程序、備案審查制度等內(nèi)容進(jìn)行了明確。

第五章為推進(jìn)政務(wù)公開，共3條。明確了縣政府及各部門要把政務(wù)公開作為政府工作的基本制度，推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

第六章為健全監(jiān)督制度，共5條。規(guī)定了縣政府要接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，縣政府各部門要接受監(jiān)察、司法、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督，接受公眾輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，重視信訪工作等內(nèi)容。

第七章為會(huì)議制度，共12條。對(duì)縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、縣長辦公會(huì)議、縣長碰頭會(huì)議及專題會(huì)議等會(huì)議的參會(huì)人員、會(huì)議任務(wù)、開會(huì)頻次等內(nèi)容進(jìn)行了明確。

第八章為公文審批，共7條。對(duì)各鎮(zhèn)各部門向縣政府報(bào)送公文內(nèi)容、程序進(jìn)行了規(guī)定，明確了縣政府發(fā)文的簽發(fā)程序，規(guī)定了縣政府及各部門精簡文件及限時(shí)辦結(jié)要求。

第九章為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，共9條。對(duì)縣政府及各部門遵守工作和保密紀(jì)律，貫徹落實(shí)上級(jí)精神，領(lǐng)導(dǎo)參加政務(wù)活動(dòng)程序，執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)備制度，外出學(xué)習(xí)考察制度，督查督辦及值班值守等工作作了要求。

第十章為廉政和作風(fēng)建設(shè)，共7條。主要是對(duì)縣政府及各部門的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決執(zhí)行縣政府決定，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，廉潔從政等方面作了說明。同時(shí)對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展調(diào)查研究、力戒形式主義等方面作了要求。

第十一章為附則，共2條。明確了本規(guī)則適用范圍和實(shí)施時(shí)間。

原文鏈接：http://richbitchs.com/Content-2560661.html