白河縣人民政府辦公室 關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作的通知

時(shí)間:2013-11-17 16:30作者:佚名來源:縣政府辦
文件名稱 白河縣人民政府辦公室 關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作的通知
索引號(hào) CD-zfbmxzfb--xzfbwj-2013-0124 公開目錄: 縣政府辦文件
公開責(zé)任部門 白河縣人民政府辦公室 公開形式: 主動(dòng)公開
文號(hào) 白政辦發(fā)〔2013〕116號(hào) 成文日期: 2013年11月08日
有效性 有效 公開日期: 2013-11-17 16:30

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):
    為了全面貫徹落實(shí)市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》(安政辦發(fā)〔2013〕127號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就做好當(dāng)前我縣政府信息公開重點(diǎn)工作有關(guān)要求通知如下。
    一、大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
    (一)行政審批信息公開。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開,重點(diǎn)圍繞投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可、工商登記審批等方面,及時(shí)公開取消、下放以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開,重點(diǎn)做好涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目審批過程、審批結(jié)果公開工作。推進(jìn)行政許可信息公開,包括許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)時(shí)需要提交的全部材料目錄,重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開工作。(縣編辦牽頭,各職能部門配合落實(shí))
    (二)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和部門預(yù)算決算公開工作,加大“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開力度。一是繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)算決算公開??h財(cái)政局、審計(jì)局要通過縣政府門戶網(wǎng)站、財(cái)政部門網(wǎng)站,做好財(cái)政預(yù)算決算公開工作。二是進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算決算公開。列入縣級(jí)部門預(yù)算、決算公開范圍的單位,要按照《2013年白河縣縣級(jí)部門預(yù)算公開試點(diǎn)實(shí)施方案》和《2013年白河縣部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,及時(shí)準(zhǔn)確地公開預(yù)決算信息。三是認(rèn)真落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。列入縣級(jí)單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開的10個(gè)單位,要按照《2013年白河縣部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,認(rèn)真做好本部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。四是推進(jìn)財(cái)政審計(jì)信息公開。繼續(xù)提升縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題及整改情況公開的透明度和全面性。(縣財(cái)政局、審計(jì)局分別牽頭落實(shí))
    (三)保障性住房信息公開。一是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),通過政府網(wǎng)站或媒體向社會(huì)公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目開工和竣工等情況,同時(shí)必須在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公開外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)卣U戏秶恼叽胧┖蛯?shí)施情況。二是大力推進(jìn)保障房工程“陽(yáng)光驗(yàn)收”,邀請(qǐng)住戶代表、行風(fēng)監(jiān)督員參與保障房項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。通過政府網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等媒體,提前向社會(huì)發(fā)布擬分配房源信息和申請(qǐng)條件、辦理程序等相關(guān)事宜,接受群眾申報(bào)。三是加強(qiáng)保障性住房退出信息公開。對(duì)于保障方式、保障水平予以調(diào)整和變更,經(jīng)核查不再符合保障條件的家庭,按照規(guī)定停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或按照合同約定收回住房。四是在廉租房和公共租賃住房家庭所在社區(qū)(村),設(shè)立公示牌和監(jiān)督牌,將保障對(duì)象的個(gè)人信息和資料進(jìn)行公示,接受監(jiān)督,并公布住房保障舉報(bào)投訴電話。對(duì)經(jīng)查實(shí)屬騙租騙購(gòu)的,取消資格或收回所配售配租住房的情況;對(duì)違反保障性住房使用規(guī)定的,按照合同約定進(jìn)行處理的情況,要在縣政府門戶網(wǎng)站公開處理結(jié)果。(縣住建局負(fù)責(zé)落實(shí))
    (四)食品藥品安全信息公開。一是主動(dòng)公開食品藥品安全法律法規(guī)、行政審批的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限及所需材料目錄。二是加大推進(jìn)食品藥品安全評(píng)估信息、行政處罰信息公開力度。積極整合食品藥品安全評(píng)價(jià)相關(guān)信息,發(fā)布科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)報(bào)告和預(yù)警信息。梳理匯總行政處罰案卷信息,妥善做好行政處罰信息公開。三是及時(shí)公開食品藥品公共事件相關(guān)信息。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)向公眾公開發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全問題和重大事件,發(fā)布問題食品藥品控制信息,向公眾提出應(yīng)對(duì)措施和預(yù)警信息。四是積極公開重點(diǎn)整治工作信息。圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等公眾重點(diǎn)關(guān)注的問題,及時(shí)公開治理整頓的相關(guān)信息。(縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)落實(shí))
    (五)環(huán)境保護(hù)信息公開。一是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理信息公開工作。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理情況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批結(jié)果以及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)信息予以主動(dòng)公開(涉密項(xiàng)目除外)。二是推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察信息公開。定期發(fā)布環(huán)境違法企業(yè)名單,公布環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單,公開環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況;做好突發(fā)環(huán)境事件的信息公開,正確引導(dǎo)輿論,科學(xué)、客觀發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息。三是推進(jìn)污染減排信息公開。做好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等重點(diǎn)減排工程的信息公開工作,按季公開重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果;加強(qiáng)主要污染物排放情況信息公開,及時(shí)發(fā)布總量減排核查結(jié)果。四是推進(jìn)環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開。公開重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查結(jié)果;公開國(guó)家園林縣城(鎮(zhèn)、村)、國(guó)家衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn)、村)、省級(jí)生態(tài)縣(鎮(zhèn)、村)等創(chuàng)建工作的考核辦法、考核指標(biāo)、考核結(jié)果等信息。(縣環(huán)保局牽頭,各有關(guān)部門配合落實(shí))
    (六)生產(chǎn)安全事故信息公開。一是加強(qiáng)調(diào)查處理信息公開,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,繼續(xù)做好重大事故調(diào)查報(bào)告公開工作,進(jìn)一步提高較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告的公開比例,實(shí)現(xiàn)到2014年較大以上事故調(diào)查報(bào)告全面公開的目標(biāo)。二是加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開力度。各鎮(zhèn)政府和負(fù)責(zé)組織事故處置、救援的相關(guān)部門要進(jìn)一步完善事故信息報(bào)送制度,提高事故信息公開性和時(shí)效性,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息。三是加大生產(chǎn)安全預(yù)警和預(yù)防信息公開力度。氣象、國(guó)土、水利、安監(jiān)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,及時(shí)掌握發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息,著力提高信息發(fā)布的時(shí)效。(縣安監(jiān)局牽頭,各相關(guān)部門配合落實(shí))
    (七)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。一是做好政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄公開工作。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制訂(調(diào)整)時(shí),要公開相關(guān)原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限等。依法應(yīng)當(dāng)聽證的,要進(jìn)一步公開聽證信息,擴(kuò)大公眾參與度。二是加大價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息公開力度。著重做好涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場(chǎng)等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開工作,認(rèn)真回應(yīng)社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體集中關(guān)切的問題。三是加大對(duì)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行為查處力度,并及時(shí)公布查處結(jié)果。(縣發(fā)改局、物價(jià)局、財(cái)政局按職責(zé)分工牽頭落實(shí))
  (八)征地拆遷信息公開。一是嚴(yán)格落實(shí)征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前的公告、告知、論證、聽取意見等程序,全面實(shí)行“兩公告一登記”制度??h國(guó)土局要及時(shí)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等內(nèi)容,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。要將主動(dòng)公開的征地信息通過縣政府門戶網(wǎng)站、國(guó)土部門網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播電視等便于公眾知曉的渠道公開。二是各鎮(zhèn)和縣國(guó)土局、住建局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),建立信息公開制度,完善工作機(jī)制,明確信息公開的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,及時(shí)在政府網(wǎng)站向社會(huì)公布房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策。在征收范圍內(nèi)顯著位置張貼房屋征收補(bǔ)償方案(包括房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn))、房屋征收補(bǔ)償方案征求公眾意見情況及根據(jù)公眾意見修改情況,同時(shí)向被征收人公布房屋的調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、房屋征收決定和被征收房屋分戶補(bǔ)償情況(包括分戶簽約情況、房屋補(bǔ)償單價(jià)、補(bǔ)償方式、獎(jiǎng)勵(lì)情況)等房屋征收信息,縣審計(jì)局要對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督并公布審計(jì)結(jié)果,真正做到陽(yáng)光征收。(縣國(guó)土局、住建局牽頭落實(shí),相關(guān)部門配合落實(shí))
    (九)以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開。一是公開教育機(jī)構(gòu)招生、入學(xué)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)以及學(xué)生資助等情況。二是公開醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、工作規(guī)則、辦事程序等情況。三是供水、供電、交通、通訊等企事業(yè)單位要積極主動(dòng)公開服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)則等需要社會(huì)公眾廣泛知曉和參與的信息。(各行政主管部門分別牽頭落實(shí))
  各鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作時(shí),要全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),著力推動(dòng)政府信息公開工作深入、規(guī)范、有序開展。一是進(jìn)一步規(guī)范和深化主動(dòng)公開工作。凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息,都要及時(shí)、主動(dòng)公開。對(duì)于新制作的政府信息,要依法依規(guī)及時(shí)明確公開屬性,能公開的盡量公開。對(duì)《條例》施行前形成但沒有移交檔案局的政府信息,要以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn),進(jìn)行全面清理,分時(shí)段、有步驟做好公開工作。二是依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作。積極穩(wěn)妥開展依申請(qǐng)公開,著力協(xié)調(diào)處理好涉及民生,涉及多個(gè)地方、多個(gè)部門的申請(qǐng)事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開工作中復(fù)雜疑難問題的研究,推動(dòng)健全和完善相關(guān)制度,更好地滿足公民、法人或其他組織對(duì)政府信息的特殊需求。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度建設(shè),建立健全工作考核考評(píng)機(jī)制,完善虛假或不完整信息的澄清、督辦機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。
  二、努力提高公開實(shí)效
  政府信息公開是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求,是推進(jìn)依法行政、打造陽(yáng)光政府、提升政府公信力的重要舉措。各鎮(zhèn)、各部門要更加自覺地把做好政府信息公開工作擺上重要日程,將推進(jìn)政府信息公開、提升公開效果、增強(qiáng)政府公信力作為工作的著力點(diǎn),深入細(xì)致地抓實(shí)抓好。
    (一)細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要按照前述重點(diǎn)工作安排,分工專人負(fù)責(zé),抓好工作部署,將重點(diǎn)公開工作落實(shí)到具體單位和人員,做到責(zé)任明確,便于檢查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門,要對(duì)牽頭任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確具體要求,制定落實(shí)措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo);涉及到的其他部門要密切配合,確保公開工作按要求落實(shí)到位。對(duì)于落實(shí)不到位的,牽頭部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督促改正。
    (二)規(guī)范信息發(fā)布,做好解讀工作。根據(jù)《條例》和有關(guān)文件規(guī)定精神,各行政機(jī)關(guān)要按照“誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)信息審查,誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)解疑釋惑”的原則做好信息公開工作。各鎮(zhèn)、各部門在公開信息前,要依法依規(guī)按程序?qū)M公開信息進(jìn)行保密審查;發(fā)布重要的政府信息,要做好深入解讀的工作預(yù)案。公開后,要密切跟蹤輿情,針對(duì)出現(xiàn)質(zhì)疑的情形,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,做好對(duì)公眾關(guān)切的回應(yīng)工作。
    (三)加強(qiáng)平臺(tái)和渠道建設(shè)。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視、政務(wù)微博等傳播政府信息的作用,確保公眾及時(shí)知曉和有效獲取公開的政府信息。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人制度、政府熱線電話建設(shè),充分依托這些平臺(tái),及時(shí)公開信息,答復(fù)公眾詢問,回應(yīng)公眾關(guān)切的問題,提高政府信息公開的實(shí)效。各部門擬公開的政府信息必須首先經(jīng)過縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
    (四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)實(shí)際工作需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)不同層級(jí)工作人員的政府信息公開培訓(xùn),逐步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,普及政府信息公開理念及基本知識(shí)。縣信息管理中心、各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門每年至少舉辦1期培訓(xùn),逐步提升政府信息公開工作質(zhì)量和水平。
    請(qǐng)各鎮(zhèn)、各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門于2013年12月15日前將相關(guān)工作開展情況報(bào)縣政府辦公室??h政府督查室將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)政府信息公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。


                                                             白河縣人民政府辦公室
                  2013年11月8日