各鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)工作部門，中省駐縣相關(guān)單位：

現(xiàn)將《白河縣2019年松材線蟲病除治（預(yù)防）工作實施方案印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

白河縣人民政府辦公室

2019年5月27日

白河縣2019年松材線蟲病除治（預(yù)防）工作實施方案

為有效保護我縣森林資源安全和造林綠化成果，促進生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，切實做好我縣松材線蟲病除治（預(yù)防）工作，結(jié)合我縣實際情況，制定本工作方案。

一、基本情況

我縣林地面積116514.2 公頃，其中有林地面積 92306.87 公頃、疏林地面積 120.34 公頃、灌木林地面積 20799.34 公頃、宜林地面積 2529.9 公頃。松林面積約 3.63 萬畝，主要為馬尾松、油松、稀有白皮松，以混交林居多，呈零星小塊狀分布 11 個鎮(zhèn)和一個國營林場。城關(guān)、中廠、構(gòu)朳、茅坪、麻虎、倉上等鎮(zhèn)有松林面積2.45萬畝，為重點疫木鎮(zhèn)；卡子、西營、雙豐、宋家、冷水等鎮(zhèn)有松林面積 1.28 萬畝，為一般預(yù)防區(qū)。

2019年春季，我縣組織生態(tài)護林員對全縣松林3.63 萬畝進行了普查，調(diào)查松類枯死木8097株，其中，城關(guān)鎮(zhèn)松林面積 746 畝、松類枯死木453株；中廠鎮(zhèn)松林面積 4460 畝，松類枯死木1016株；構(gòu)朳鎮(zhèn)松林面積2462.4 畝，松類枯死木1061株；麻虎鎮(zhèn)松林面積 951 畝，松類枯死木127 株；茅坪鎮(zhèn)松林面積 15872.6 畝，松類枯死木 2419株；倉上鎮(zhèn)松林面積 3115 畝，松類枯死木380株；卡子鎮(zhèn)松林面積450畝，松類枯死木 800株；宋家鎮(zhèn)松林面積 3937 畝，松類枯死木1375株；雙豐鎮(zhèn)松林面積 2320 畝，松類枯死木 466 株。

二、除治（預(yù)防）目標

堅持預(yù)防為主，加強松林監(jiān)測，檢測覆蓋率達到100%，對松林枯死木嚴格按程序進行除治，清理疫木（包括枝椏、樹梢、伐樁、枯死木等）除害處理率達 100%，對松材線蟲病疫點進行徹底拔除；每年防治松褐天牛松林面積 1.5 萬畝以上，阻斷病疫傳播途徑；松類植物及其產(chǎn)品檢疫封鎖和復(fù)檢率達 100%，堅決杜絕疫木外流和境外疫木流入我縣；切實遏制松材線蟲病情蔓延，確保全縣松林安全。

三、工作任務(wù)  

1、加強監(jiān)測普查。全縣設(shè)置12 個松材線蟲病監(jiān)測區(qū)，并在城關(guān)鎮(zhèn)、中廠鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)、構(gòu)朳鎮(zhèn)、麻虎鎮(zhèn)、倉上鎮(zhèn)設(shè)置6個固定監(jiān)測區(qū)，縣林業(yè)局要落實專人加強監(jiān)測工作，確保松林監(jiān)測覆蓋率達到100%，同時要以鎮(zhèn)、村為單位，每年春、秋季對松林進行普查，在病情發(fā)生區(qū)域和風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等重點預(yù)防區(qū)每月開展一次專項調(diào)查，堅持普查與巡查相結(jié)合，全面掌握松材線蟲病發(fā)生情況。各鎮(zhèn)要按照分級管理、分級負責的要求，落實駐村干部，組織轄區(qū)天保護林員、生態(tài)護林員每日巡山，按照各自劃定的管護區(qū)域采取巡山踏查、線路調(diào)查的方法，確定松林面積、地點、發(fā)病（枯死）株數(shù)，調(diào)查結(jié)果由鎮(zhèn)匯總后報縣林業(yè)局?？h林業(yè)局要按時在 11 鎮(zhèn)抽取樣點，按照國家抽樣送檢規(guī)定程序送檢，并認真做好普查數(shù)據(jù)的記錄、收集、整理，詳細掌握全年松林的生長狀況，及時上報普查結(jié)果。

2、加快除治枯死松樹?？h林業(yè)局要組織專業(yè)防治隊開展枯死松樹的除治工作，嚴格按照國家林業(yè)局發(fā)布的松材線蟲病疫木管理辦法，拔除和處理枯死松樹。對重點區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生發(fā)現(xiàn)的病害木或其它病蟲害造成的松樹枯死木，要全部徹底的伐除燒毀處理；對發(fā)生松材線蟲病疫情的松林采取發(fā)現(xiàn)一株、伐除一株、燒毀處理一株，發(fā)現(xiàn)一處，拔掉一處，不留后患。采伐的疫木不得進行集材安全利用，必須當日就地進行焚燒，每日的采伐情況，要如實記錄，嚴禁疫木流失，絕不允許松木及其制品在疫區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間流通?，F(xiàn)場監(jiān)督人員一定要嚴格執(zhí)行疫木或枯死木處理標準，對不符合質(zhì)量要求的，要立即停工并按技術(shù)操作規(guī)程要求進行整改，并嚴格做好每一項記錄。今年5 月底以前，對已發(fā)現(xiàn)的松材線蟲病疫木要徹底清除，處理率達到 100%，全力拔除松材線蟲病疫點，確保疫情不擴散、不蔓延。

3、扎實防治松褐天牛。松褐天牛是松材線蟲的主要傳播媒

介昆蟲。在天牛羽化高峰期（6 月上中旬至 7 月上中旬），對重點預(yù)防區(qū)實施人工噴藥防治，做到每天早晨和傍晚各噴藥 1 次，要有效殺死天牛，阻斷傳播途徑。同時要大力應(yīng)用取得國家技術(shù)推廣認證的誘捕器誘殺松褐天牛。每年松褐天牛防治要達到 3 次以上，松林面積達 1.5 萬畝以上。

4.強化檢疫執(zhí)法封鎖。一是全面加強松木及其制品調(diào)運和使用的監(jiān)管力度，建立松木及其制品調(diào)運和使用的聯(lián)系報告制度，即項目建設(shè)單位對調(diào)運和使用的松木及其制品要形成主動報告的習(xí)慣，及時邀請縣森防站進行檢疫復(fù)檢，森防站要為重點項目建設(shè)單位提供及時快捷的服務(wù)，做到預(yù)約監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)測，以保障重點項目建設(shè)方正常的生產(chǎn)秩序；同時縣松材線蟲病除治（預(yù)防）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織不定期對縣內(nèi)的木材加工企業(yè)、木材集散地、項目工地、供電、電訊、、火車站、物流公司等單位工程施工場所運輸、存儲、使用、廢棄松木及其制品(含電纜盤、光纜盤、包裝箱等)等有關(guān)松木制品使用單位進行檢疫檢查工作，全方位的抓好外來松木材料的監(jiān)測和管理力度，嚴防來路不明的松木及其制品進入建設(shè)工地，杜絕重點項目建設(shè)導(dǎo)致的松材線蟲病傳播。二是木材檢查站要加大木材運輸車輛的檢查力度，對經(jīng)檢疫檢驗為攜帶松材線蟲的松苗、松木及其制品。確保不向疫區(qū)外和重點預(yù)防區(qū)內(nèi)流出松類的一苗一枝一木及其制品。三是對查獲的松材制品，一律采集樣品并由縣林業(yè)局進行復(fù)檢和分離鏡檢，對攜帶松材線蟲的松木制品，立即焚毀，并查清松木制品的源。松類植物及其產(chǎn)品檢疫封鎖和復(fù)檢率要達100%。

四、保障措施  

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣松材線蟲病除治（預(yù)防）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣林業(yè)局局長任副組長，公安局、財政局、交通局、水利局、住建局、電力局、電信公司、移動公司、氣象局、郵局、火車站等單位負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任，負責松材線蟲病除治（預(yù)防）工作的落實。6 個重點防治區(qū)域分別由縣林業(yè)局一名領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包抓。各鎮(zhèn)要落實分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病防治工作，安排人員包村、包片區(qū)、包山頭。   

2、落實各級責任制度。一是各鎮(zhèn)政府要把松材線蟲病防治工作列入重要議事日程，實行領(lǐng)導(dǎo)負責制，各鎮(zhèn)要及時成立普查領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確工作職責；各成員單位要按照統(tǒng)一部署和要求，各司其職，密切配合；要堅持做到“誰調(diào)（檢）查、誰簽字、誰負責”，齊心協(xié)力，共同做好松材線蟲病除治和預(yù)防工作。二是嚴格疫情報告制度。對新發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情的，要按相關(guān)規(guī)定逐級上報，及時啟動相應(yīng)預(yù)案。三是建立聯(lián)防協(xié)作制度。建立省際之間、省內(nèi)相鄰行區(qū)之間統(tǒng)一制定規(guī)劃、統(tǒng)一防治作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一檢查驗收的防治協(xié)作機制，加強協(xié)調(diào)合作，及時通報信息，交流防治經(jīng)驗，實行跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，整體推進松材線蟲病除治和預(yù)防工作。

3、提高能力建設(shè)?？h林業(yè)局要積極向上爭取松材線蟲病除治相關(guān)項目資金，縣財政局要保障除治和預(yù)防經(jīng)費，不斷加強林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置疫情監(jiān)測、病枯樹除治等儀器設(shè)備，全面提高防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力。各鎮(zhèn)和林業(yè)局要加強除治和預(yù)防隊伍建設(shè)，組建枯死松樹除治和松材線蟲病防治專業(yè)隊伍，承擔本地和重點區(qū)域防治任務(wù)。

4、強化技術(shù)支撐?？h林業(yè)局和各鎮(zhèn)每年要對林業(yè)技術(shù)人員、天保護林員、生態(tài)護林員進行松材線蟲病監(jiān)測、普查、除治、預(yù)防等基本知識的培訓(xùn)。要科學(xué)制定松材線蟲病防治實施方案，建立專家組指導(dǎo)除治和預(yù)防工作機制。針對實際工作中的難題，借鑒外地已有的成功經(jīng)驗，組織技術(shù)人員進行科學(xué)研究，探索新的除治、預(yù)防方法。實施綜合營林，改善松樹的生長環(huán)境，增加松樹御病能力，降低疫情傳播風險。

5、抓好宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、

網(wǎng)站、短信、微信、公布舉報電話、發(fā)放宣傳資料等宣傳方式，

加大松材線蟲病危害的嚴重和除治、預(yù)防工作重要的宣傳力度，積極引導(dǎo)和鼓勵廣大群眾舉報枯死松樹，參與松材線蟲病防治工作。

6、強化督辦檢查?？h林業(yè)局要會同縣府督查室對各鎮(zhèn)村和相關(guān)單位落實枯死松樹除治和松材線蟲病預(yù)防工作情況進行督辦檢查，并進行通報。對因除治和預(yù)防工作不力，導(dǎo)致森林資源造成重大損失的，將追究相關(guān)人員責任。